民宿招商引资
⑴ 想整个农家乐，我家农村，四面环山，想开垦几块地来放房子，也就是民俗，包括有住宿，烧烤，垂钓，等等，
第一得把营业执照办下来。第二看办这农家乐得花多少钱算一下。第三，看你周围的环境有没有吸引游客的地方。第四，看你的交通发不发达。以上就是我的观点。
⑵ 《海南省乡村民宿发展规划(2018—2030)》出台
记者4月29日从省住房和城乡建设厅获悉，近日由该厅牵头编制的《海南省乡村民宿发展规划(2018—2030)》(以下简称《规划》)印发，首次界定了海南乡村民宿的定义，并从发展定位、空间布局、产品规划、政策扶持等方面全面制定发展规划，通过乡村民宿为抓手振兴乡村发展，丰富海南旅游住宿产品体系和活化利用传统民居，传承和发展海南文化。
《规划》提出，乡村民宿是指利用农村、农林场居民的合法住宅，以及村集体用房、农林场房等闲置资源，为消费者体验乡村生活、游览观光、休闲度假等提供住宿接待服务的经营场所。据了解，目前，海南的乡村民宿约400家，乡村民宿资源空间分布不均衡，多集中在南北部沿海区域以及东线旅游带，中部和西部相对较少。民宿产业处于萌芽阶段，民宿资源开发层次低，有待深入挖掘。
《规划》预测，2030年末海南乡村旅游人口将达到5000万人次，需要短租型乡村民宿数量约 6500 家，提供旅游床位数 11.7 万张。将新增候鸟养老人口68万人，在房地产限购背景下，可将新增候鸟养老刚需引入到乡村，促进乡村康养型长租民宿发展。
《规划》提出，依托全省传统村落、美丽乡村、共享农庄等乡村旅游资源，结合全域旅游空间布局和城乡交通网络体系，形成海澄文乡村民宿圈、大三亚乡村民宿圈、东部康养组团、西部山海组团、中部雨林组团等 “ 两圈一带三组团 ”的乡村民宿空间结构。 民宿旅游产品策划上分为火山民宿、骑楼民宿、合院民宿、渔家民宿、盐村民宿、黎族民宿、苗村民宿、军屯民宿、崖州民宿及军垦民宿10种类型。创新经营模式上，可发展自主经营、租赁经营、协会(公司)+经营户、工商资本+农户、众创共享等模式。
《规划》中还提出了要以政策扶持发展乡村民宿，在用房用地、建设资金、人才建设、审批监管上都有相应的措施，包括将乡村民宿旅游、休闲农业及配套基础设施建设等相关建设用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划，支持村集体和承包人以租赁、投资入股等方式开发乡村民宿旅游项目，乡村民宿企业享受国家小微型企业税收减免等等。以扶持政策鼓励盘活乡村闲置土地和房屋，促进乡村土地交易流转，统筹安排建设资金和积极招商引资，加强金融扶持，发展乡村民宿经济。
省住建厅相关负责人介绍，通过发展乡村民宿，一是可以盘活乡村闲置资源，提供直接就业岗位，解决剩余劳动力就业问题，提高乡村经济社会发展水平，实现海南乡村振兴。二是丰富海南旅游住宿产品体系，缓解海南旅游淡旺季明显、空间分化严重等问题，促进全域旅游发展。三是活化利用海南中国传统村落以及国家历史文化名村大量闲置的传统民居，传承和发展海南文化。
来源：海南日报
⑶ 民宿小程序开发功能介绍
民宿小程序核心功能：
入住日期:入住日期选择;
入住人数:入住人数填写;
时间区间:可设定日期区内间，选择合适容的民宿;
城市选择:所在城市可手动选择;
排序方式:多种排序方式展示;
图库展示:民宿图库展示，相册展览;
城市定位:手机GPS网络定位，精准可靠;
价格筛选:可筛选价格区。
民宿小程序所需要的主要功能有：客房预订、在线预约、订单查询和管理、客户信息的收集与管理、优惠券、限时秒杀、线上商城、在线客服等。
⑷ 衢江对于民宿招商引资的优惠政策有哪些
有一些优惠的政策呀，比如说税收方面啊，等等。
⑸ 有人给介绍工作，地点北京，提供住宿，工资税前一两万，职位说的是助理，公司貌似是搞招商引资的
不靠普工资开得太就不是说你不值这钱因为你刚去说这么高工资太离谱了
⑹ 如何借鉴发达地区经验，发展具有鲜明特色的民宿经济
乡村民宿是利用农村住房为游客提供以住宿服务为主，并综合民俗活动、农业体验、休闲娱乐、健身养老等内容的一种农家乐休闲旅游新业态，是乡村旅游的重要业态。
近年来，省、市、区先后对发展乡村旅游作出了一系列部署，并把发展乡村休闲旅游经济放在更为突出的位置，乡村民宿经济迎来前所未有的发展机遇。
我区作为宁波市最大的中心城区，北山南水，城乡兼具，自然资源丰富、生态环境优良。依托自身比较优势，抢抓机遇，大力发展乡村民宿经济，不仅对加快我区中
西部农村地区发展、提高农民收入、延伸乡村旅游产业链具有重要意义，也是我区推进新型城市化、建设休闲江北的具体举措。因此，我区应该大力发展乡村民宿经
济。我们根据近期的实地调研走访，就此提些建议和意见，供参考。
一、现状与问题
目前，我区乡村民宿尚处于起步阶段，零星分布在洪塘街道的鞍山村、慈城镇的毛岙、五星、三勤村等地，称得上民宿的经营实体不足10家。如毛岙村现有民宿2家，23间标房，收费标准约为100元/天，每家年收入为30万元。但多数处于半停业状态，发展中存在诸多问题。据调研，存在的主要问题有：
（一）缺乏规划引导，项目配套不完善。我区尚未就乡村民宿发展出台相关规划，没有对民宿以及民宿相关旅游配套产品、设施等进行统筹谋划，民宿经
济处于自我发展状态。发展民宿一般需要有两日以上的旅游行程作为配套，我区民宿发展可配套的旅游资源则较为零散，对游客的吸引力不大。如鞍山村，主要向游
客推介的主打项目是北山游步道登山游、保国寺古代建筑游两个旅游产品，这两个旅游项目均可以在一天内完成，不足以使游客产生“住下来”的欲望，留不住游客
使民宿产业发展受限。当前，全区实际正常运营的民宿没有几家，还没形成具有相当规模和较高知名度的民宿集聚发展区域。与德清、象山等地相比，我区乡村民宿
发展明显滞后。
（二）缺乏专业化运作，主题特色不突出。我区民宿经营者主要是当地农民，经营理念较狭窄，管理服务人员的职业化程度较低，民宿主题不突出、特色
不明显。如，在房屋装修上照搬城市宾馆装修，缺乏乡土气息；在经营特色上，与象山的渔家乐、德清的洋家乐相比，缺乏自身吸引游客的亮点。其次，民宿的市场
定位模糊，没有针对青年白领、退休职工等不同的消费者而进行市场细分。
（三）发展环境有待优化，要素制约严重。一是受现有政策的制约。由于我区民宿是由农民自行建造，没有正规的施工单位，无法提供竣工验收报告，按照有关规定是不能取得消防安全许可证；同时1995年前建造没有房产证的农房，或有房产证但无环评报告的民宿都无法取得工商营业执照，开业后无法向消费者提供正规发票，意向开办民宿的经营业者对此顾虑较大。二是缺乏民宿经营用房。由于现行政策规定农村住房高度“一般不得超过2层，最高不得超过8米”，导致大部分农村住房面积限制在200平
方米左右，使民宿向产业化、规模化发展受到限制。从毛岙村的调研情况看，除了农户因工作等原因迁到城镇后空置的房屋可用于开展民宿经营外，既要满足农户自
身居住，又要有空余房屋用于民宿经营的农村住房几乎没有。三是缺乏资金。现在民宿经营主要是个体投资为主，自我发展，财力上不足以完善娱乐、购物、交通、
卫生等旅游基础设施，使得区域规模效应不明显。毛岙村有两家经营状况较好的民宿经营者，各投入了200多万元用于农房改建、翻修，已无更多财力用于完善交通、卫生、村庄环境等公共配套，另一方面也缺乏建设主体资格。
二、外地先进做法
（一）象山农家客栈发展经验
象山县依托旅游景区、农渔产业、山海资源、民俗文化和乡村环境，充分利用农家院落，积极发展“民食、民宿、民游”农家乐项目，先后出台了《象山县农家乐休闲旅游发展专项资金实施细则》和《关于进一步推进“农家客栈”建设的实施意见》，实现农民家门口创业就业、增收致富，推进农家乐休闲旅游业转型升级。2013年全县农家客栈共接待游客34万人次，营业收入达2721万元，同比分别增长85%和91%。
一是完善组织体系。县级层面成立农家乐休闲旅游工作领导小组；各镇乡、街道由主要领导担任组长，设立工作站；农家客栈有关村建立服务站；发挥县农家乐行业协会作用，引导农(渔)家乐各经营业主依法经营、提升服务。
二是加大扶持政策。象山县对农户改建、税收、信用贷款均明确了扶持政策。如，县对农户改建每间标准房补助2000元，单张床铺的补助1500元，镇乡、街道按1:0.5以上比例给予配套。对农家客栈经营农户10户以上、床位在200张以上，且建立村级服务组织、设有游客接待中心和其他必要的旅游配套设施的村，县财政给予8万元的补助。对列入县农家客栈计划建设村，验收后3年内其缴纳税收当年地方财政所得部分全额奖励给村集体，用于日常管理和村庄环境整治。开展农家客栈经营户信用等级评定，积极开展小额贷款服务，并给予利率优惠。
三是规范经营管理。县公安、消防、卫生、环保、工商等部门简化审批手续，强化对农家客栈从业人员的业务技能和素质培训，推进农家客栈规范化发展。因地制宜制订农家客栈消防、治安安全和卫生、环保标准，促进农家客栈标准化建设。
（二）德清农（洋）家乐开发经验
近年来，德清县依托莫干山、下渚湖的自然禀赋，积极发展乡村休闲旅游。目前全县共有农家乐200多家，其中以“洋家乐”为代表的精品民宿近50多家。2013年全县乡村旅游共接待游客270.2万人次，营业收入达2.07亿元。
一是形成合力。县政府成立农家乐休闲旅游领导小组，制定《关于促进农家乐发展的若干意见》，安排专项资金补助农家乐休闲旅游业发展。成立县农（洋）家协会和西部涉外休闲度假项目服务小组，会同建设、国土等职能部门，针对精品项目予以特事特办，合理营造良性发展氛围。
二是做精项目。选择环莫干山和下渚湖区块实施精品示范工程，聘请专业设计师上门服务，完成一批精品特色农（洋）家乐改造；利用优越的生态环境和
投资政策，吸引文化人士前来投资，兴办具有文化内涵的精品“洋家乐”，提升区域品位，如裸心谷、法国山居等，其中裸心谷年营业额达1亿元。
三是实现多元发展。在发展农户单体经营同时，积极引入青年旅社、文化公司、国际友人、创意人士等多元投资经营者，打造单体农户、国际度假村、废旧老宅改造、户外俱乐部、大型农庄、文化创意会所型等不同特色的乡村休闲旅游产品。
四是加强产业融合。通过规划引导，将特色种养殖业、本地饮食文化特色与农家乐联动发展，带动特色农产品销售，延伸乡村旅游产业链。
三、对策建议
根据调研情况，结合借鉴外地乡村民宿经济相对发达地区的做法，我们对加快发展我区乡村民宿经济提出如下建议：
（一）加强规划布局，试点先行。建议区政府研究制定民宿发展的布局规划，对现有民宿发展摸底排查，并根据自然景观、村庄条件等，出台相应的民宿
发展规划线路图，明确重点发展区域，与新农村建设、拆迁和保留村规划等有机结合，充分考虑产业布局、人口集聚、土地利用、生态环境保护等内容，形成目标明
确、布局合理、定位科学、特色鲜明的民宿发展规划。规划编制时要注意江北农村地处城市近郊的区位，准确定位。建议对毛岙、三勤、鞍山等具有资源优势和建设
基础的村先行试点，可通过村统一经营、村民自主经营或引入工商企业主体等多种模式进行开发，突出民俗活动、农业体验、休闲娱乐、健身养老等不同主题，打造
适合不同消费者群体、多层次、多元化的乡村民宿产业体系。
（二）加大政策扶持，突破制约。建议区政府出台相关政策，扶持乡村民宿经济的发展：一是在民宿建房用地保障和容积率控制方面，建议拓宽民宿建设
用地渠道，放宽容积率指标控制，简化审批程序，保障民宿发展用地需求，对于用于民宿发展的临时建筑在政策上予以适当突破。二是加大资金投入，借鉴象山的经
验，对民宿经营户按床位给予一定的补助；对有一定规模民宿经营户数的村建设旅游配套设施或游客接待中心等，给予适当的补助；对于资源禀赋较好、市场前景广
阔的精品项目予以重点补助。三是在环保、工商、消防等准入许可和经营许可的审批事项上要有所突破。建议有关部门学习借鉴外地的经验和做法，坚持先发展后规
范的原则，在确保安全的前提下，制订准入门槛和审批办法，设置相关达标要求的政策，对符合达标要求的民宿发放证件，以保证其正常经营。
（三）加强指导和服务，确保有序发展。一是建议区政府有关部门加强指导和服务，帮助试点村加强对市场的调研和分析，根据试点村的特点和优势，按
照市场细分原则来确定目标客户群体，准确定位。指导有关试点村制订专业化、商业化的发展项目，提升民宿产业整体品质。二是积极发挥政府的招商引资平台作
用，加强与国内外知名旅游公司的合作、对接，利用旅游企业的财力、智力以及营销策划经验，进行专业的招引和开发。三是借鉴外地的经验，建立行业协会，强化
设计，组织开展民宿业主和服务人员的经营理念、营销策划、管理服务技能、安全生产、法律法规等方面知识和技能的培训，提高服务质量和经营档次。四是相关部
门要加强对民宿发展的服务质量、消防、卫生等的监管，确保有序发展，实现诚信经营，提升知名度，打造民宿经济的品牌。
（四）理顺机制，强化合力,完善配套。一是建议借鉴德清、象山等民宿产业相对发达地区的先进经验，由区政府牵头，成
立由相关职能部门组成的乡村民宿经济发展领导小组，建立重大事项议事协调例会制度，定期协商解决乡村民宿在发展中遇到的办证难、资金筹措渠道单一、经营管
理缺乏专业化运作、配套不完善等难题。二是建议区农村工作和旅游管理部门应该把发展乡村民宿作为农民增收和旅游经济的重要工作来抓，与所属民宿村的街道、
镇形成工作合力，齐抓共管，推进民宿经济的发展。三是完善配套服务设施，要加大对民宿发展区域的旅游交通、便民设施、生活设施等建设资金的投入，完善配套
服务设施，同时对民宿村生活污水处理、道路设施建设、村容村貌的整理要加大力度，也要增加村自行车健身道等旅游配套设施建设。四是加快推进乡村民宿发展区
域周边的旅游项目的建设，增加可游性，使乡村民宿和旅游项目形成相互促进、相互补充的局面。同时对现有的旅游资源进行科学的整合管理，在民俗活动、农业体
验、休闲娱乐、健身养老等方面进行培育或支持，将特色种养殖业、本地饮食文化特色与农家乐联动发展，带动特色农产品销售，延伸乡村旅游产业链。
⑺ 政府如何推动民宿乡村旅游项目
可以结合当地的区域品牌,或者区域特产打造区域特色.通过乡村旅游、区域特产来引流,为民宿带来客源,在乡村旅游和区域特产的结合下,为当地留下“游客”,游客可以在当地购买特产,在家也能购买,实现了一次良性的循环。民宿可以同产品供应厂家合作,如床上用品,装饰品等,作为一个共享的场景,在获得主营业务收入的同时,还能获得额外收入。
⑻ 三月阳光不动产服务有限公司的项目是好项目，但对于房子业主会不会存在风险呢
你好朋友
对于房子的业主来说肯定有很大的风险，
你还是回头是岸吧，祝你好运。
⑼ 怎样成为旅游策划高手
“没有情怀的策划都是耍流氓”，真正的策划高手，一定要有工匠精神和创意能力，一定要有跨界的知识和视野；一定要有政策的消化能力与市场营销知识；一定要有良好的文化功底与写作能力，还应该有一定的人生阅历！
随着中国全域旅游、美丽中国、特色小镇等文商旅产业的兴起，各种景观策划公司、设计研究院、策划运营团队雨后春笋般冒出来。一时间，文商旅江，各路“策划大神”闪亮登场，高手如云。但奇怪的是，据统计，全国绝大多数景点，都不盈利。全国的民宿，90%亏本。全国很多地方的景观、庄园、美丽乡村或特色小镇，要么“规划设计是一回事，实际建设是一回事”，落不了地；要么“长相”惊人的一致。
那么，如何才能做出一个好的项目策划呢？真正的策划高手，应该具备什么情的条件、素质与能力呢？优秀的景观策划人，应该具备以下八个方面的素质与能力。
1、强烈的情怀与使命感
在浮躁的年代，经济利益成为衡量一切的标准。某些“大内高手”们看了我这个观点，可能会嘲笑：“这年代，谁还信这个，不赚钱，一切都是耍流氓！”
景观策划是一项复杂的系统工程，融合了政治、经济、文化等因素，融合了一、二、三产业，需要投入相当大的热情、时间、精力与智慧。面对如此严肃、庄重、宏大的项目，没有情怀与使命感，怎么可能去做细致周全的调研？怎么可能克服各种困难？怎么可能深思熟虑地去创新与创意？怎么可能用极致的精神对待项目的一草一木一石一水？或者，直白地说，唯有情怀与使命感，才会对项目拥有强烈的兴趣和责任感，才会倾注自己的热情与智慧，才会象打磨艺术品一样打造项目。如此投入与用心，做出的项目才可能是精品，才会有可观的经济效益和社会效益。
比如乌镇的陈向宏，绿城的宋卫平，哪一个不是抱着一种强烈的情怀与使命感在“雕琢”自己的项目？相反，国内很多项目之所以是“千镇一面”、“千村一面”、“千景一面”，之所以精品少、次品多，就是因为策划人太浮躁，太精明，太急功近利，用纯商业的心态做具有艺术品特点的景观项目。
2、卓越的创新创意能力
创意，是景观项目的生命线，是卖点，是消费者愿意消费、多次消费的理由，是项目存活并盈利的核心斥求。
创新创意，就是要有市场的差异化与唯一性。这种差异化与唯一性，是基于实际条件与情况之上的、拿捏到位、适到好处的定位与构思，是四两拔千斤的造化之作，而不是假、大、空式的标新立异，更不是无法落地的异想天开。景观项目的创新与创意，既体现在整体定位、立意和架构上，也体现在每一个布局、每一个环节、每一种设计和每一次服务上。细节之处见真功夫。
当下的景观行业，如同服装、家电市场，项目同质化严重，“长相”惊人的一致。有一个调侃：看了某一个人或某一个公司策划的某个项目，就基本不用再去看他们策划的其他项目了。还有一个调侃：现在国内很多策划高手，其实就是复制高手。很多项目，之所以亏本，没有生命力与盈利能力，其中一个重要的原因，就是因为缺乏创新创意。
那么，创新和创意能力来自哪里呢？这既源于天赋；又源于后天的学习、积累、沉淀、消化与整合、提升；更源于责任感、使命感的修炼。凡是浮躁的人，急功近利的人，不负责任的人，基本不可能有大的创新与创意能力。
3、极致的工匠精神
创新创意与工匠精神是一体两面。有创新能力的人，大多具有工匠精神；有工匠精神的人，都会追求创新与创意。
工匠精神，是指从业者对自己的产品精雕细琢、精益求精、追求完美的精神，目的是打造其他同行无法匹敌的卓越产品。简而言之，工匠精神就是追求卓越的创造精神、精益求精的品质精神、用户至上的服务精神。
景观项目其实也是一个“产品”，只是这个产品更宏大，更复杂，涉及的面更宽广。因此，景观策划，更需要工匠精神。景观策划中的工匠精神，一是体现在前期调研的投入和细致程度上；二是体现在对相关资料、数据、信息的收集、分析与较真程度上；三是体现在对整个项目的立意、定位、架构、内容方面的创新程度上；四是体现在整个过程中的服务态度及相关细节上，甚至只要看一下他做的策划方案，字里行间，表里图外，都可以体现一个人的工匠精神。
把项目交给有情怀与使命感的人，有创新创意能力的人，有工匠精神的人，最靠谱。但奇怪的是，很多地方，选择项目策划方时，首先看中的是策划者的“门面”：比如，会不会吹牛；是不是大牌；是不是高大上的公司；做过多少所谓成功的案例??这是典型的政府风格与思维。也正因如此，很多地方总是被忽悠。
4、专业知识与跨界视野
做景观策划，当然要懂得规则、行情、原理、思路、技术、潮流等。重点要强调的是，做策划的人，一定要有跨界的知识与视野。
原因是，景观策划是一项综合工程，涉及政治、经济、文化、地理、历史、工业、农业等等。知识面越宽广，视野越宽，思维的深度和广度就不同，对项目的综合把控能力、定位能力就不同，最终策划出来的项目的创新程度、适应度和高度也完全不同。
对于那些刚从学校毕业的学生；那些只在某一领域有些许经验的人；那些没有走过很多地方没有经历过不同岗位锻炼的人，他们做出来的策划，能否满足项目的多样性、多学科性、多维审美的综合要求。
由此可见，真正的策划高手，除了必要的专业外，更应该是一个杂家，应该懂规划、设计、运营及招商引资；应该读过万卷书行过万里路；应该做过不同的岗位或行业。也就是精而广、专而博。从这个角度讲，那些不是班科出身，一开始是在其他行业工作，打个杂的人，他们做的策划，比一直在策划或设计行业做的，可能更优秀，更具创新力。
5、政策拿捏度与市场敏感度
所谓政策拿捏度，是指对政策的了解、消化及把握程度，对趋势及社会发展的预测能力。
景观项目，首先吃的是政策饭。做景观项目的策划，就必须及时了解和熟悉相关的政策，这样，策划才有针对性，才能更好地争取到政策的支持。做出的项目，才能适应国家及当地的发展趋势。
所谓市场敏感度，是基于对市场及消费者了解基础上的感知力、把握力、预测力和营销力。
策划项目，如同制造产品，先要明确自己的产品属性、功能需求、市场定位、消费群体、服务要求等，才有针对性和生命力。很难想象，一个毫无市场营销知识或经验的人，会提出好的品牌宣传口号；会做出适应市场需求的精准定位。
“价值至上，实战为王”，这就是懂市场与不懂市场的差别。不懂市场，没有营销经验，弄出来的策划，图片再美，不抓心，难落地；懂市场营销，做出的策划，或许有点“土”，但能，直达本质，创造价值。
6、理论与实战的驾驶力
景观策划，既考验策划人的理论水平，又考验策划人的实战经验。理论，体现高度、密度及前瞻性；实战，体现针对性、应用性及地头力。优秀的策划人，应该是既有理论水平，又有实战经验。
但是，目前存在一个普通的现象是，大多数策划方案都是理论有余，实战不足，华而不实。根本原因是因为当前从事策划的人或机构，大多是学院派。这些机构与个人，很多因为从业经历比较单一，没有在市场或一线做过，做出的策划往往过于理论和理想化，无法落地。
7、良好的文化功底与写作能力
无论自然景观、特色小镇、美丽乡村还是生态农业或其他景观类项目，文化是必不可少的元素，甚至很多景观项目，文化是灵魂。这就要求，策划者应该具有一定的文化功底。如此，他才能够更好的理解项目，把握项目，从而挖掘、提炼、激活项目的文化元素，使文化成为景观项目最活跃最具价值的生命力与竞争力。
这里说的文化功底，不只是文化知识与文化修养，更是一种对文化的理解、感悟、提炼和创新能力。这一方面，很多学院派的专家倒是不成问题。除了文化功底，写作能力，也是策划人必不可少的“硬件”和标配，要不，怎么能够精准地呈现你的定位和构思？有时候，好的写作能力，还可以弥补经验和内容的不足。
8、足够的人生阅历
最后，再补充一点，做景观策划的人，相对来说，年纪还是大一点好，最好30岁以上。年纪大一点，意味着他的阅历会比较丰富，知识面会更多，思考事情更成熟。前面讲过，景观策划是一项综合性的复杂工程，需要策划者具备综合素质和能力，才能吃透项目，把握核心，做出成熟的有价值的判断与分析，而这些东西，需要时间的积累和沉淀，勉强不得
国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心副主任、研究员，中国城镇化及小城镇研究专家乔润令曾在一次座谈会上举例说，现在，失败的景观项目案子之所以那么多，其中一个重要的原因是：“现在许多做规划的人，通常都是些知名大学毕业的，学了点理论，看到一个村庄后就说布局不合理，三笔两笔就给改掉了，另起炉灶搞一套新的程式化的东西，特别可笑，但这种事情发生了很多。”
简而言之，优秀的策划人，应该在以上八个方面进行修炼。虽然说不一定要面面俱到，但是，第一至第三条的修炼，这是高手绝对少不了的特质。策划，是启动景观项目的首要环节，也是最为关键的环节。策划之后，才是规划与设计，然后是招商与运营。好的策划，等于成功了一半；糟糕的策划，劳民伤财，且可能把原本好好的一个项目打入万劫不复的深
⑽ 政府如何推动民宿乡村旅游项目
乡村民宿是利用农村住房为游客提供以住宿服务为主，并综合民俗活动、农业体验、休闲娱乐、健身养老等内容的一种农家乐休闲旅游新业态，是乡村旅游的重要业态。
近年来，省、市、区先后对发展乡村旅游作出了一系列部署，并把发展乡村休闲旅游经济放在更为突出的位置，乡村民宿经济迎来前所未有的发展机遇。
我区作为宁波市最大的中心城区，北山南水，城乡兼具，自然资源丰富、生态环境优良。依托自身比较优势，抢抓机遇，大力发展乡村民宿经济，不仅对加快我区中
西部农村地区发展、提高农民收入、延伸乡村旅游产业链具有重要意义，也是我区推进新型城市化、建设休闲江北的具体举措。因此，我区应该大力发展乡村民宿经
济。我们根据近期的实地调研走访，就此提些建议和意见，供参考。
一、现状与问题
目前，我区乡村民宿尚处于起步阶段，零星分布在洪塘街道的鞍山村、慈城镇的毛岙、五星、三勤村等地，称得上民宿的经营实体不足10家。如毛岙村现有民宿2家，23间标房，收费标准约为100元/天，每家年收入为30万元。但多数处于半停业状态，发展中存在诸多问题。据调研，存在的主要问题有：
（一）缺乏规划引导，项目配套不完善。我区尚未就乡村民宿发展出台相关规划，没有对民宿以及民宿相关旅游配套产品、设施等进行统筹谋划，民宿经
济处于自我发展状态。发展民宿一般需要有两日以上的旅游行程作为配套，我区民宿发展可配套的旅游资源则较为零散，对游客的吸引力不大。如鞍山村，主要向游
客推介的主打项目是北山游步道登山游、保国寺古代建筑游两个旅游产品，这两个旅游项目均可以在一天内完成，不足以使游客产生“住下来”的欲望，留不住游客
使民宿产业发展受限。当前，全区实际正常运营的民宿没有几家，还没形成具有相当规模和较高知名度的民宿集聚发展区域。与德清、象山等地相比，我区乡村民宿
发展明显滞后。
（二）缺乏专业化运作，主题特色不突出。我区民宿经营者主要是当地农民，经营理念较狭窄，管理服务人员的职业化程度较低，民宿主题不突出、特色
不明显。如，在房屋装修上照搬城市宾馆装修，缺乏乡土气息；在经营特色上，与象山的渔家乐、德清的洋家乐相比，缺乏自身吸引游客的亮点。其次，民宿的市场
定位模糊，没有针对青年白领、退休职工等不同的消费者而进行市场细分。
（三）发展环境有待优化，要素制约严重。一是受现有政策的制约。由于我区民宿是由农民自行建造，没有正规的施工单位，无法提供竣工验收报告，按照有关规定是不能取得消防安全许可证；同时1995年前建造没有房产证的农房，或有房产证但无环评报告的民宿都无法取得工商营业执照，开业后无法向消费者提供正规发票，意向开办民宿的经营业者对此顾虑较大。二是缺乏民宿经营用房。由于现行政策规定农村住房高度“一般不得超过2层，最高不得超过8米”，导致大部分农村住房面积限制在200平
方米左右，使民宿向产业化、规模化发展受到限制。从毛岙村的调研情况看，除了农户因工作等原因迁到城镇后空置的房屋可用于开展民宿经营外，既要满足农户自
身居住，又要有空余房屋用于民宿经营的农村住房几乎没有。三是缺乏资金。现在民宿经营主要是个体投资为主，自我发展，财力上不足以完善娱乐、购物、交通、
卫生等旅游基础设施，使得区域规模效应不明显。毛岙村有两家经营状况较好的民宿经营者，各投入了200多万元用于农房改建、翻修，已无更多财力用于完善交通、卫生、村庄环境等公共配套，另一方面也缺乏建设主体资格。
二、外地先进做法
（一）象山农家客栈发展经验
象山县依托旅游景区、农渔产业、山海资源、民俗文化和乡村环境，充分利用农家院落，积极发展“民食、民宿、民游”农家乐项目，先后出台了《象山县农家乐休闲旅游发展专项资金实施细则》和《关于进一步推进“农家客栈”建设的实施意见》，实现农民家门口创业就业、增收致富，推进农家乐休闲旅游业转型升级。2013年全县农家客栈共接待游客34万人次，营业收入达2721万元，同比分别增长85%和91%。
一是完善组织体系。县级层面成立农家乐休闲旅游工作领导小组；各镇乡、街道由主要领导担任组长，设立工作站；农家客栈有关村建立服务站；发挥县农家乐行业协会作用，引导农(渔)家乐各经营业主依法经营、提升服务。
二是加大扶持政策。象山县对农户改建、税收、信用贷款均明确了扶持政策。如，县对农户改建每间标准房补助2000元，单张床铺的补助1500元，镇乡、街道按1:0.5以上比例给予配套。对农家客栈经营农户10户以上、床位在200张以上，且建立村级服务组织、设有游客接待中心和其他必要的旅游配套设施的村，县财政给予8万元的补助。对列入县农家客栈计划建设村，验收后3年内其缴纳税收当年地方财政所得部分全额奖励给村集体，用于日常管理和村庄环境整治。开展农家客栈经营户信用等级评定，积极开展小额贷款服务，并给予利率优惠。
三是规范经营管理。县公安、消防、卫生、环保、工商等部门简化审批手续，强化对农家客栈从业人员的业务技能和素质培训，推进农家客栈规范化发展。因地制宜制订农家客栈消防、治安安全和卫生、环保标准，促进农家客栈标准化建设。
（二）德清农（洋）家乐开发经验
近年来，德清县依托莫干山、下渚湖的自然禀赋，积极发展乡村休闲旅游。目前全县共有农家乐200多家，其中以“洋家乐”为代表的精品民宿近50多家。2013年全县乡村旅游共接待游客270.2万人次，营业收入达2.07亿元。
一是形成合力。县政府成立农家乐休闲旅游领导小组，制定《关于促进农家乐发展的若干意见》，安排专项资金补助农家乐休闲旅游业发展。成立县农（洋）家协会和西部涉外休闲度假项目服务小组，会同建设、国土等职能部门，针对精品项目予以特事特办，合理营造良性发展氛围。
二是做精项目。选择环莫干山和下渚湖区块实施精品示范工程，聘请专业设计师上门服务，完成一批精品特色农（洋）家乐改造；利用优越的生态环境和
投资政策，吸引文化人士前来投资，兴办具有文化内涵的精品“洋家乐”，提升区域品位，如裸心谷、法国山居等，其中裸心谷年营业额达1亿元。
三是实现多元发展。在发展农户单体经营同时，积极引入青年旅社、文化公司、国际友人、创意人士等多元投资经营者，打造单体农户、国际度假村、废旧老宅改造、户外俱乐部、大型农庄、文化创意会所型等不同特色的乡村休闲旅游产品。
四是加强产业融合。通过规划引导，将特色种养殖业、本地饮食文化特色与农家乐联动发展，带动特色农产品销售，延伸乡村旅游产业链。
三、对策建议
根据调研情况，结合借鉴外地乡村民宿经济相对发达地区的做法，我们对加快发展我区乡村民宿经济提出如下建议：
（一）加强规划布局，试点先行。建议区政府研究制定民宿发展的布局规划，对现有民宿发展摸底排查，并根据自然景观、村庄条件等，出台相应的民宿
发展规划线路图，明确重点发展区域，与新农村建设、拆迁和保留村规划等有机结合，充分考虑产业布局、人口集聚、土地利用、生态环境保护等内容，形成目标明
确、布局合理、定位科学、特色鲜明的民宿发展规划。规划编制时要注意江北农村地处城市近郊的区位，准确定位。建议对毛岙、三勤、鞍山等具有资源优势和建设
基础的村先行试点，可通过村统一经营、村民自主经营或引入工商企业主体等多种模式进行开发，突出民俗活动、农业体验、休闲娱乐、健身养老等不同主题，打造
适合不同消费者群体、多层次、多元化的乡村民宿产业体系。
（二）加大政策扶持，突破制约。建议区政府出台相关政策，扶持乡村民宿经济的发展：一是在民宿建房用地保障和容积率控制方面，建议拓宽民宿建设
用地渠道，放宽容积率指标控制，简化审批程序，保障民宿发展用地需求，对于用于民宿发展的临时建筑在政策上予以适当突破。二是加大资金投入，借鉴象山的经
验，对民宿经营户按床位给予一定的补助；对有一定规模民宿经营户数的村建设旅游配套设施或游客接待中心等，给予适当的补助；对于资源禀赋较好、市场前景广
阔的精品项目予以重点补助。三是在环保、工商、消防等准入许可和经营许可的审批事项上要有所突破。建议有关部门学习借鉴外地的经验和做法，坚持先发展后规
范的原则，在确保安全的前提下，制订准入门槛和审批办法，设置相关达标要求的政策，对符合达标要求的民宿发放证件，以保证其正常经营。
（三）加强指导和服务，确保有序发展。一是建议区政府有关部门加强指导和服务，帮助试点村加强对市场的调研和分析，根据试点村的特点和优势，按
照市场细分原则来确定目标客户群体，准确定位。指导有关试点村制订专业化、商业化的发展项目，提升民宿产业整体品质。二是积极发挥政府的招商引资平台作
用，加强与国内外知名旅游公司的合作、对接，利用旅游企业的财力、智力以及营销策划经验，进行专业的招引和开发。三是借鉴外地的经验，建立行业协会，强化
设计，组织开展民宿业主和服务人员的经营理念、营销策划、管理服务技能、安全生产、法律法规等方面知识和技能的培训，提高服务质量和经营档次。四是相关部
门要加强对民宿发展的服务质量、消防、卫生等的监管，确保有序发展，实现诚信经营，提升知名度，打造民宿经济的品牌。
（四）理顺机制，强化合力,完善配套。一是建议借鉴德清、象山等民宿产业相对发达地区的先进经验，由区政府牵头，成
立由相关职能部门组成的乡村民宿经济发展领导小组，建立重大事项议事协调例会制度，定期协商解决乡村民宿在发展中遇到的办证难、资金筹措渠道单一、经营管
理缺乏专业化运作、配套不完善等难题。二是建议区农村工作和旅游管理部门应该把发展乡村民宿作为农民增收和旅游经济的重要工作来抓，与所属民宿村的街道、
镇形成工作合力，齐抓共管，推进民宿经济的发展。三是完善配套服务设施，要加大对民宿发展区域的旅游交通、便民设施、生活设施等建设资金的投入，完善配套
服务设施，同时对民宿村生活污水处理、道路设施建设、村容村貌的整理要加大力度，也要增加村自行车健身道等旅游配套设施建设。四是加快推进乡村民宿发展区
域周边的旅游项目的建设，增加可游性，使乡村民宿和旅游项目形成相互促进、相互补充的局面。同时对现有的旅游资源进行科学的整合管理，在民俗活动、农业体
验、休闲娱乐、健身养老等方面进行培育或支持，将特色种养殖业、本地饮食文化特色与农家乐联动发展，带动特色农产品销售，延伸乡村旅游产业链。