1. 我想要在农村办一个旅游观光的项目，不知道怎么办理相关手续。

发展乡村旅游资源的调研报告
近年许多西方发达国家的游客前来我国旅游的动机，虽名目繁多，但仍可以发现其中的一个重要热点，即是仰慕中国悠久的游牧、农耕文明史以及围绕此而产生的不胜枚举的名胜古迹。他们认为最能拿得出富有吸引力的旅游产品——诗意绵绵、古朴淳厚的田园之美，以满足其反朴归真的愿望的“回归自然”的旅游意向应首推中国。由此，我们应认识到，乡村景观，是一种独特的旅游资源，具有自然与人文并蓄的特色。这是自然和悠久的历史、发达的农业赋予我国的一笔宝贵的财富。乡村旅游资源堪称我国旅游大千世界中的一朵奇葩，其潜在的优势不容忽视。旅游界的有识之士应该对乡村旅游资源的开发，引起足够重视。
在新农村建设中，发展乡村旅游是题中应有之义。山东省具有丰富的旅游资源，近年来随着旅游消费观念的不断更新，人们对旅游的需求也在发生着变化。“回归自然、体验乡村”的旅游概念也被更多的人所了解和接受，同时“乡村旅游”也成为更多旅游者选择的一个旅游市场。一些特色的乡村旅游景点也在这种环境下迅速的发展起来，山里人家、海边渔家乐、务农旅游、乡村体验等等一系列乡村概念的旅游项目在为旅游者提供更多选择的同时也成为山东省旅游市场中的一个亮点。
一、开发乡村旅游资源是我国旅游事业不断发展及经济形势发展的需要。主要有如下几点现实意义：
1、丰富了我国旅游资源。乡村有着丰富的、天然的旅游资源，如森林公园、奇峰异岭、河流水库、牧场冰山、农村风光，自然保护区、多民族的风俗人情和历史名胜古迹，无数的地方性土特产品和美术工艺品寓于民间。山东省的乡村旅游这几年发展迅速。作为农业大省，山东省有丰富的乡村资源。一大批乡村游项目迅速崛起，如莱[找文章，到]芜房干村、威海“胶东渔村”、长岛的“渔家乐”等，威海西霞口、龙口南山等新农村也成为“小康之旅”的典型。山东省的农业旅游示范点数量，在全国也位居前列。“乡村游”主题的提出，无疑为山东省的乡村旅游带来了新的契机。
2、发展乡村旅游可以疏散游客。乡村地域广大，景点分布不拥挤，旅游活动空间大，为旅游业的发展提供了良好的空间条件。很多游客，在目前旅游意识比较滞后的背景下。出现了随大流的旅游趋势，尤其是节假日、“黄金周”。景点 “人满为患”，出来旅游不是 “看景”，倒是“看人”照个风景留影都比较困难。这种情况以泰山、大明湖、崂山景点尤为突出。如何改变这一状况呢？笔者认为发展这些地区乡村旅游堪为良方妙策。乡村的游客容量比较大，如能巧妙利用当地独特的旅游环境，开发乡村旅游资源，势必能吸引城市游客，减缓旅游热点城市的人口压力。青岛红岛休闲渔村推出“挖蛤拾贝”活动，莒县浮来青绿色生态旅游区推出“江北茶乡”观光之旅等都比较富有吸引力，值得借鉴。
3、为振兴农村经济开辟了新途径。旅游业号称“无烟工业”，是创汇的主要渠道之一。当前，由于经济改革不断深化，以及环境保护的形势要求，有相当一部分耗能高、污染大、效益低的乡镇企业要撤销或调整，当地的经济将受到一定的影响。发展乡村旅游，可以开发一处景区，致富一方人民。它有利于促进农村经济的繁荣，加速农民致富的步伐。在旅游开发条件比较好的一些乡村，如能因地制宜，利用当地有特色的农村资源来发展乡村旅游业，将对当地农村的经济发展和改善环境产生重要作用。
4、为农村剩余劳动力就业提供了大量的机会。旅游业本身属劳动密集型的产业，它对劳动力的吸纳能力强，发展乡村旅游业需要有“一条龙”的服务设施。不但需要有诸如导游、管理人员、服务人贝外，还需要有宾馆、旅社、饮食服务、商场、旅游交通、文化设施等与之配套，这就为开发农村劳动力资源创造了良好条件。我国农村劳动力资源丰富，尤其是东部沿海地区，人多地少，劳动力过剩，发展乡村旅游可解决剩余劳动力的就业问题。
5、发展乡村旅游业会产生巨大的社会效益。乡村旅游业的发展，对一个地区的社会系统各个部门都会产生促进作用，在物质上、精神上都会带来可观的效益。如乡村旅游可以使与之有关的食品、日用品、旅游商品、工艺品等乡镇工业得到发展；可以促进商品交换、商业繁荣、市场活跃；可以促进交通事业的发展，使闭塞的乡村对外开放，经济搞活；可以刺激当地农业的发展，特别是为旅游服务的农副产品、土特产品等将会得到较大的发展；可以促进乡村的建议，改善乡村的环境等；有利于加强农村精神文明建设，促进人口素质的提高。农村旅游景点的开发和建设，不仅可以美化和改善环境，随着旅游业的发展，四面八方的旅客涌入，这种广泛的人际交流，会使人们的观念，习俗相互渗透、相互影响，它会逐渐改变农村旧有的生活习性，美化人们的语言、心灵，更新人们的观念；锻炼和培育起一批旅游业经营和服务的人才。总之，乡村旅游业的发展，其产生的社会效益是多方位的、多层次的，对所在地区整个社会综合体都会带来巨大的影响。
二、我省乡村旅游资源的内容及特色
我省乡村旅游资源主要包括如下几个方面：
1、各具特色的乡村自然风光。由于乡村所处地理位置及自然地理环境的不同，我国的乡村具有丰富多彩、各具特色的自然风光：海乡依陆临海、海阔天高，阳光海浪沙滩迷人，例如青岛、烟台、威海；一望无际，勃勃生机，绿树成荫的平原乡村，以菏泽、济宁、德州为代表；另有以山地、丘陵为特征的山村国乡，其中临沂就较为突出。
2、丰富多彩的乡村风俗民情。主要表现为各地节庆、习俗等方面的差别：每年9月泰山的登山节、济南的千佛山庙会、菏泽的斗鸡、斗羊比赛、淄博的灯会。
3、充满情趣的乡土文化艺术。我国的乡土文化艺术古老、朴实、神奇，深受中外游人的欢迎。我省广大乡村出产的各种民间工艺品倍受游客的青睐，如潍坊杨家埠的年画、济南的布老虎、鄄城的鲁锦工艺、鲁南地区的柳编、菏泽的泥人、面人等，无不因其浓郁的乡土特色而深受游人欢迎。另外，乡村烹食风味独特。曲阜的孔府菜以“满汉全席”为代表、博山菜、青岛海鲜等，这些乡村烹饪文化对广大的外国旅游者尤其具有强烈的吸引力。
4、富有特色的乡村传统劳作。乡村传统劳作是乡村人文景观中精彩的一笔，尤其是在边远偏僻的乡村，仍保留有古老的耕作、劳动方式，有些地区甚至还处于原始劳作阶段。正因为如此，它们会使当今现代文明影响下的旅游者产生新奇感，并为之吸引。这些劳作诸如驴马拉磨、老牛碾谷、木机织布、手推小车、做豆腐、捉螃蟹、赶鸭群、牧牛羊等等，充满了生活气息，富有诗情画意，使人陶醉留连。
三、发展乡村旅游业存在的问题
山东大学旅游系王德刚教授认为，山东省发展乡村旅游基础不错，但目前山东省的乡村游产品规模并不大，而且尚处于补充地位，仍然有较大的发展空间。他说，在世界旅游组织专家为我省所作的全省旅游总体规划中指出，山东人与山东人的生活，是我省最宝贵的旅游资源。无疑，这在乡村游发展中也占有主导地位。
王教授认为，乡村旅游在国外已经很成熟，但我省目前还刚起步，保持传统特色的乡村往往经济欠发达，因此，政府还需要在规划、产品组织、市场营销、资金投入等方面进行规范、引导和支持。同时，发展旅游的乡村，最重要的一点是要保持原有的特色，与城市生活区别开，从而保持其吸引力。
1、人们在思想观念上还没有把它作为一门新兴产业而加以重视起来。改革开放十多年来，尽管乡村旅游业伴随着整个旅游事业的发展而不断发展，但在农村经济中应有的地位和作用，还没有广泛地为人们所认识。特别是那些农村旅游资源丰富的地方，有的尚未开发，有的虽开发了，但缺乏加强领导，管理机构不健全，缺乏必要的资金投入，缺乏宏观指导，目前还停留在低层次的发展阶段，巨大潜力远未开发出来。
2、乡村旅游资源虽有良好基础，但在大部分县市还缺乏一个整体的科学规划。
3、乡村旅游资源与当地乡村经济建设的关系、以及与市、县旅游部门的协调问题，仍有待进一步解决。如发展乡村旅游业必需同时发展旅游交通，旅游宾馆、旅游餐厅、旅游通讯以及解决水、电供应等。又如乡村旅游业开发起来后，如何与当地市、县旅游部门合作，旅游网络，做到城乡结合，点线结合，组成最佳的旅游线路，以吸引广大游客
4、乡村旅游业政策尚未配套。如保护政策策、鼓励外商投资开发政策等。、投资开发政策、信贷政策、经济扶持政策、税收政。
5、 目前乡村旅游业服务队伍数量少、素质低，如何提高服务质量，优化旅游服务，也是一个要解决的问题。
6、 缺乏商品意识。目前国内外发展旅游业，其重大意义已远远超过了旅游业本身，而是“旅游搭台，经贸唱戏”。而我省大多数乡村旅游景点都缺乏这方面的意识，尤其是对具有本地特色的产品开发不够。
四、开发我国乡村旅游业的构想
乡村旅游业是一项新的产业，必要制订一整套发展计划，包括长远规划和近期组织实施计划。从长远规划来看，主题是大产业意识，把乡村旅游业与乡镇企业同等对待，也可积极引进外资，兴建一批度假村，参与国际旅游竞争。从近期组织实施计划来看主要是各地旅游决策者及政府部门高度重视乡村旅游业，因地制宜，立足创新，循序渐进，办出特色。在全盘筹划乡村旅游发展的过程中，应做到以下几点措施：
1、 提高认识，加强组织领导。开发乡村旅游业，首先要提高认识，转变观念，首先必须领导重视。在乡村旅游资源丰富并具特色的地方，当地政府要把兴办乡村旅游业提到议事日程上来。
2、因地制宜，重点建设乡村旅游基础。目前，我省大部分乡村旅游仍处于起步阶段，全面开发是不可能的，应该统筹规划，因地制宜，在旅游资源质量高，交通运输条件好、经济基础比较好、旅游热点附近的乡村应加速旅游业的发展，重点开发有特色的乡村旅游项目，建设风格独具的乡村旅游基地。
3、注重特色，精心设计乡村旅游项目。旅游开发不能搞“人有我有”、“千人一面”，而应扬长避短，充分表现和突出自我特色，这是旅游活动能否吸引游客的保证，也是旅游经济的生命所在。在设计乡村旅游线路及组织旅游活动中，应将其放在首位。乡村旅游资源的特色主要是在乡村文化景观上体现出来，在旅游线路的规划中应将这些内容作为重点。如潍坊杨家埠每年都会推出让游客亲自制作年画的活动，亲身体验的感觉。备受游客尤其是韩国客人的欢迎。
4、加强乡村旅游业的基础设施建设。乡村旅游业的基础设施主要是指基本的吃、住、行等问题，从吃来说主要是发展有地方特色的饮食业；从住来说虽然没有必要搞星级酒店，但必须保持卫生、舒适，并解决洗澡等问题，最好是兴建一些具有民族特色、造价低廉的庄园式的旅舍，如长岛的“渔家乐”就为游客提供了比较干净、卫生的民房改造的“炕床”住宿。反应比较不错。
5、加强旅游产品的开发，重视乡村旅游资源的保护。旅游产品的开发是旅游业的重要组成部分，由于旅游产品大多是一些无污染的轻工产品和手工艺品以及土特产品。因此大力发展旅游产品能把发展乡镇企业与发展旅游业有机结合在一起，互相促进。但由于广大乡村农民对旅游资源的价值认识不高，保护环境意识较低，使我国许多地区乡村旅游资源破坏严重。提高认识，广泛宣传，加强乡村旅游资源保护已迫在眉睫，刻不容缓。多年来，古建筑、古迹失修，森林的砍伐、围湖造田、猎杀动物等人为破坏，严重破坏了乡村旅游资源，甚至使许多景观濒于绝境。由于现代耕作技术的发展，一些传统的古老的农具、耕作方式已成为凤毛麟角，如不有目的，有计划地加以保护，将会使乡村旅游资源逐渐失去最富魅力的光彩。
旅游业是改革开放以后全面发展起来的新兴产业，乡村旅游业则是广大农民群众以旅游业为依托，摆脱贫困走向富裕的重要途径之一，也是解决农村剩余劳动力的一个好办法。对我国扶贫工作的实施具有重大意义。因此，开发乡村旅游资源，大力发展我国乡村旅游，潜力是巨大的，意义是深远的。我们希望通过调整，在近几年内，使我国乡村旅游业将以神奇的中国风采出现于世界旅游之林，为世界所瞩目。
据了解，为更好地发挥旅游在新农村建设中的作用，国家旅游局确定今年全国旅游主题为“2006中国乡村游”，其口号为“新农村、新旅游、新体验、新风尚”。为次省旅游局官员组织济南、泰安、烟台、潍坊等地的相关人士，赴欧洲对乡村旅游进行了专题考察。在省府及旅游局的策划下还推出了“山东百景护照”等带动旅游发展的新举措。山东乡村旅游掀开了快速发展的崭新一幕。乡村发展搭上旅游快车，济南旅游汽车站一位负责人说：今春以来，他们车站已发送上千名游客，80%以上是到农村旅游景点的。
目前，我省拥有省级以上农业旅游示范点76个，还有一批以观赏、采摘、休闲、体验为主的乡村旅游产品。有关人士指出，乡村游拓宽了农业与旅游“合唱”的新路子，直接带动当地农民致富，给更多具备发展乡村旅游潜质的县域创造了大好机会。

2. 打造农村生态旅游需要办什么手续吗

首先要了解土地情况，如土地用地性质等，根据土地不同情况找到土地的使用者或拥有者，比如村民委员会、个人、承包人等，与之沟通，征询他们的意见，看是否能够发展旅游业。
如果土地使用者或土地拥有者同意开发，要与相关人员签署意向性协议书，这个问题可以通过村民委员会去解决相关问题，这个过程中需要注意一定签订书面协议书，并加盖政府公章;如果不同意，之后的事情就无法进行了。
之后，与县级旅游相关部门沟通，征得县级领导同意，并达成初步协议，完成先关流程。这样项目开发就征取得了村民和政府的认可，开发商就开发项目做可行性研究报告。
最后，携带土地使用者或拥有者签订的土地意向协议书和可研报告到发改委/局提交申请，填写立项申请表。提交申请后，发改委/局会根据上位规划进行立项。
如果不涉及到土地开发使用等，就无需那么多步骤了。

3. 乡村旅游酒店需要办理什么手续

只要有产权所有的证明就行，比如五证和网签购房合同。以下为具体流程：
凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等（下列统称旅馆），不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营还是季节性经营，都一定依法履行开业审批备案手续。
1．开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，一定符合《中华人民共和国消防条例》等相关规定，并要具备必要的防盗安全设施。
2．申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。
经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应该在工商行政管理部门办理变更登记后3日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。
3．经营旅馆，一定遵守国家的法律，建立各项安全管理制度，设置治安保卫组织或指定安全保卫人员。
4．公安机关对旅馆治安管理的职责是，指导、监督旅馆建立各项安全管理制度和落实安全防范措施，协助旅馆对工作人员进行安全业务知识的培训，依法惩办侵犯旅馆和旅客合法权益的违法犯罪分子。公安人员到旅馆执行公务时，旅馆工作人员和旅客应该予以协助。

4. 一个企业要在乡村申请开办生态旅游开发，需要什么资料

首先要了解土地情况，如土地用地性质等，根据土地不同情况找版到土地的使用者或拥有者，权比如村民委员会、个人、承包人等，与之沟通，征询他们的意见，看是否能够发展旅游业。
如果土地使用者或土地拥有者同意开发，要与相关人员签署意向性协议书，这个问题可以通过村民委员会去解决相关问题，这个过程中需要注意一定签订书面协议书，并加盖政府公章;如果不同意，之后的事情就无法进行了。
之后，与县级旅游相关部门沟通，征得县级领导同意，并达成初步协议，完成先关流程。这样项目开发就征取得了村民和政府的认可，开发商就开发项目做可行性研究报告。
最后，携带土地使用者或拥有者签订的土地意向协议书和可研报告到发改委/局提交申请，填写立项申请表。提交申请后，发改委/局会根据上位规划进行立项。
如果不涉及到土地开发使用等，就无需那么多步骤了。

5. 农村想要发展旅游业，需要具备哪些条件呢

发展乡村旅游旅游要有比较丰富的农业资源基础。农业资源是农业自然资源和农业经济资源的总称。农业自然资源包括土地资源、水资源、气候资源、生物资源等农业生产可以利用的自然环境要素。农业经济资源是指直接或间接作用于农业生产的社会经济因素和社会生产成果，包括农业人口和劳动力的数量和质量、农业技术装备、交通运输、通信、文教、卫生等农业也基础设施等。

发展观光农业要有明确的区位选择。位置因素与游客人数呈正相关。成功的观光农业园应选择以下区位：一个是城市化发达的地区，拥有充足的客源市场。二是特色农业基地，农业基础比较好，特色鲜明。第三，旅游区附近可以利用旅游区的客源市场吸引一些游客。四是在度假地周围开展农业度假形式。

乡村旅游是城市人在农村休闲、度假、农耕文化体验、民宿、乡村振兴的背景下，农村要美丽，生活环境要改善，产业要支持农村经济，乡村有耕地，资源肥沃，农业也是文化，是乡村旅游必须具备的条件，资源丰富，生态环境优美，当地经济条件好。

6. 如何知道农村旅游开发是否经过省政府批准

农村的旅游开发，他有的不需要省政府批准的

7. 怎样申请乡村旅游项目

申请农业补贴，当地的农业局、农办、财政局、农综办、旅游局、科技局、林业局、发改委等，以上部门每年都能申报，每个项目在20到60万元的较多;中央财政项目一般都在几百至上千万元;水利局、环保局、老区扶贫办、经贸局等，一般项目资金较少，5到20万居多。
前瞻产业研究院规划师建议，企业申报农业项目，必备的材料包括：企业的法人证书、营业执照的复印件、企业资产负债表、地方政府配套资金证明、土地使用证明或者土地租用合同、项目可行性研究报告、当地银行出具的信用等级证明、贷款证明、环评报告、企业或者荣书。

8. 如何发展乡村旅游！具备的条件！

一、发展乡村旅游一定要有资源，像你说的山、水、环境优美。
二、既然是乡村旅游，一定要有乡村的特色，比如说吃的农家餐有特色，其他地方吃不到。住的农家院落有特色，其他地方找不到。比如民俗方面独一无二。。。
三、另外交通要便利，让游客开车能到。
四、同时各种配套设施也要齐全，比如电、网络、娱乐等等。

9. 我想在农村开个农家乐需要去政府部门审批吗

无论您在哪开农家乐，都是要去工商部门登记注册，并到相关餐饮监督部门登记在案的。农村用地如果使用用途用作商业都必须到国土部门登记