乡村旅游股改
Ⅰ 今年农业农村发展有何亮点
随着乡村振兴战略号角全面吹响,全社会迅速行动起来,资金、人力、技术纷纷投向农村。在这片广袤的田野上,在夏粮的淡淡麦香里,正悄然发生着一场巨变。农业生产更绿色高效,新产业新业态蓬勃兴起,农村改革扎实稳步推进,乡村环境正向更宜居改善。
提升农业发展质量,带动农业农村经济稳中向优。1到5月,全国规模以上农产品加工企业主营业务收入67173亿元,同比增长6.2%;实现利润总额4386亿元,同比增长7.4%。预计全国休闲农业和乡村旅游接待13亿人次,营业收入达3500亿元,同比增长15%。
中国社会科学院研究员李国祥:“一二三产业的融合,小农户和现代农业的有机衔接这个机制正在形成。越来越多的农民能够分享到产业链延长、价值链提升的益处。”
农民的钱袋子鼓了,消费能力也不断增强。1到5月,农村消费增速快于城市,乡村消费品零售额达到21460亿元,同比增长10.5%,快于城镇增速1.2个百分点。
国务院发展研究中心农村经济部部长叶兴庆:“从目前的情况看乡村振兴战略实施开局良好,突出表现在今年的粮食还是一个丰收年,农民收入平稳增长,农村动能转换迈出了实质性的步伐。”
Ⅱ 高分求帮忙找文章《每个人的家乡(故乡)都在沦陷》
每个人的故乡都在沦陷
2009年02月09日13:33 法制日报 沈岿
故乡沦陷?谁的?
每个人的故乡都在沦陷!
这是一句在“谷歌(Google)搜索”中,只需输入前四个字(“每个人的”),就会自动生成、供搜索者选择的话。由此可窥,这句话在网络上的影响力!甚至,细心的网络读者会很快发现,不少作者皆以其为同样的标题,抒写着故乡沦陷的不同故事,而根本不在意是否“抄袭”他人标题、掠人之美。
当然,故乡沦陷的主题,较为著名的议论,并不限于以此为篇名。十年砍柴的《每个人的故乡都在沦陷》,陈璧生的《我的故乡在渐渐沦陷》,熊培云的《我的故乡因何沦陷》,孟波的《不能承受的故乡底层沦陷之重》, 潘采夫 的《谁家的故乡不沦陷》……,都触及这个看似“雷人”的全称判断。
因其全称判断的性质,作为生于城市、长于城市的乡村陌生人的我,一开始是狐疑的。一则,“故乡”一词,对于像我这般的土著城市人而言,就等同于我所出生的城市。而我自己的个人经验,至少并不支持我认同故乡在沦陷的断言;二则,中国如此辽阔广袤,即便是乡村,难道在改革开放30年之后,在中华人民共和国建国60年之后,地不分南北东西,一概都沦陷了或正在沦陷吗?
狐疑的我,细细地咀嚼着那些文字,努力在混杂的味道之中,试图品尝和鉴别出乡愁、忧思、迷茫、哀伤、惆怅、愤懑、无语……。渐渐地,在脑海深处,似乎隐约地看到,“芳草鲜美,落英缤纷;土地平旷,屋舍俨然;阡陌交通,鸡犬相闻;黄发垂髫,怡然自乐”(摘自《桃花源记》)的最佳乡村图景,正电光火石般,飞速地离我远去。
刹那间,我恍然顿悟,十年砍柴、陈璧生、熊培云、孟波、潘采夫的故乡沦陷之际,又何尝不是我这个土著城市人、乡村陌生人的故乡沦陷之时?
故乡沦陷?什么意义上的?
这里的“故乡”,已经不单纯是物质的、具体的、特指的童年生长地,它同时还蕴涵着一种生活样式:
它是宁静平和、有张有弛、闲适写意的,而不是像上足了发条的陀螺,身不由己地旋转着,今天短暂的停歇,只是为了明天更好地被旋转;
它是彼此熟悉、温暖诚信、守望相助、疾病相扶的,而不是陌生、冷漠、猜忌、孤独、无助,邻里之间老死不相往来,甚至救人反被诬为撞人的,更不是弱肉强食、强盗逻辑、丛林法则的;
它是与天地融和,信守不竭泽而渔、不焚林而田,呼吸泥土清香、享受青山绿水之乐的,而不是掠夺资源,用钢筋水泥筑起工作坊或巢居,在半空中的封闭盒子里走动、劳作、休息和睡觉,为了消费而消费,并不断地由此释放垃圾、污水、浓烟、尾气的。
这种生活样式或许只能在理想的彼岸,即便在中国传统农耕社会之中,也只是在《桃花源记》中作为“言辞的仙乡”而存在。然而,它毕竟是令人悠然神往的,是值得守望的。这种意义上的“故乡”,它不属于农民、乡民所独有,它属于所有人包括城市人。城市人在购房时关注绿化,在办公室里哪怕摆上一株小小的仙人掌,假日时热情于郊游、农家饭,对美轮美奂的风景摄影(甚至是经过“美容”处理的)赞不绝口、爱不释手,凡此种种,不都在展示扎根于内心深处的那个“故乡”吗?
因是之故,当十年砍柴们在“去国怀乡、却感极而悲”地叙说着他们家乡的变化时:农田干涸、杂草丛生;草原沙化、鼠害肆行;老弱病残、了无生气;满村狗跑、看家护院;寡廉鲜耻、惟利是图;地痞流氓、鱼肉乡里;嫖赌黄毒、伺机蔓延;官商合谋、掠夺资源;大兴土木、盲目开发;……,谁能不为之动容呢?
或许,它们并非中国农村的全貌,或许,它们只是局部地发生着。然而,当这样的变化越来越多地被记录下来、发表于网上时,又有谁能像“局外人”似地、漠然地说:自己的“故乡”还没有沦陷?这已经不仅仅是农村生存的自然条件和社会环境的沦陷了,这更是一种温情的生活样式、行为准则、伦理道义、生存价值的沦陷了。假如听任这样的沦陷继续下去、扩张下去——或许是危言耸听,那么,9亿农民居住的农村,会以怎样的态势包围城市呢,最终又会给整个民族带来什么呢?
为什么会沦陷?
故乡的沦陷,不是偶然的,但也不是哪个占卜家,可以从水晶球或者天象之中预测到的。
从近处着眼,从计划经济走向市场经济的过程,是工业化、城市化不断深入、城镇就业机会大幅增长的过程,而城乡生活的二元格局和收入差距,吸引并造就了一支庞大的、青壮年农民工队伍(2004年全国人口统计,约有1.66亿农村户籍的人口居住在城市)。他们无疑给中国经济的快速发展,提供了丰厚的劳动力资源,却也同时在离土进城的步伐之后,留下了以老人、妇女、儿童为主的“空巢村”。
于是,农田或者荒芜,或者转包给他人耕种,农业生产能力下降;家庭不稳定,农村婚外情和因婚外情产生的刑事案件增多;留守老人、妇女、儿童都不同程度地陷于“情感空巢”;老人养老、儿童教育,也都日益成为严重问题,尤其是空巢孩子的性格趋于内向、孤僻、任性、冷漠;而由老弱病残者组成的社会治安力量,更是难以抵御盗贼乃至黑恶势力的猖獗。
将镜头拉得稍远一些。分田到户联产承包责任制,激发了农民每家每户的生产积极性,摆脱了“三级所有、队为基础”(生产队、生产大队、人民公社)结构之下磨洋工、出工不出力、大锅饭的弊害,被视为中国全面改革的“革命第一枪”。不过,这一制度也让农民局限在以家庭为单位的经营体,家庭合作的成本提高,农村公共福祉的供给日显不足。
家庭经济和频繁快速的劳动力输出,相互勾连,使得原本习惯于集体生活、守望相助的村民,逐渐地趋于原子化、陌生化、疏离化、孤独化。脱离集体的村民,获得了行动自由的广阔空间,但也失去了对人的依赖。结果,村里人就像城里人一样,需要找到在恶劣竞争环境之下,让其独自坚强地生存下去的拐杖,那就是对物质、对金钱的依赖。“有钱就有一切”的价值观,更是在消费主义广告的推波助澜之下,侵噬了节俭价值观。
与此同时,乡村丰富的自然资源,成了工商业经济、旅游经济觊觎、褫夺的对象。在GDP政绩的刺激之下,基层政府又为这样的褫夺大开方便之门。转而依赖物质、金钱的原子化村民,既无奈权力和资本的结盟共谋,也受限于狭隘的眼前利益,不单是听任对资源的巧取豪夺,有的甚至亲自加入其中。而资源遭破坏、遭掠夺的环境恶化后遗症,即使不是无人关心,也是少有人挂怀的。
Ⅲ 你认为什么是美丽乡村
以古村落保护利用为重点,优化乡村空间布局。对境内200多个历史文化、自然生专态、民俗风情村落属进行梳理、保护和利用。对分散农村居民进行农房集聚、新社区建设,推进中心村培育建设,从而实现乡村空间的优化布局。
Ⅳ 2001-2004 郑州政府工作报告
2007年郑州市政府工作报告
——2007年2月3日在郑州市第十二届人民代表大会第四次会议上市长 赵建才
www.zynews.com 2007-02-25 03:07 中原网-郑州日报
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中原网讯:
各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2006年政府工作回顾
2006年,市人民政府在省委、省政府和市委的正确领导下,紧紧依靠全市人民,全面落实科学发展观,加快构建和谐社会,认真
贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神和各项方针、政策,按照“加快发展、维护稳定、为民谋利”的总体要求,以实施跨越式发展八项重点工程为抓手,锐意创新,真抓实干,圆满完成了市十二届人大三次会议确定的各项目标任务,全市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设都取得了新成绩,实现了“十一五”规划和跨越式发展三年行动计划的良好开局。
初步统计,全市实现生产总值2001.5亿元,增长15.7%;地方财政收入202.4亿元,增长34%;规模以上工业企业实现销售收入2291.6亿元,增长38.4%;全社会固定资产投资新增211.9亿元,达到1031.9亿元,增长25.8%;利用域外资金248.34亿元,增长92.1%;社会消费品零售总额822.2亿元,增长16.3%;居民消费价格上涨1.4%;城镇居民人均可支配收入达到11822元,增长11.1%;农民人均纯收入达到5559元,增长16.4%。非公有制经济完成增加值1100亿元,增长23%,占全市生产总值的比重达到55%。
——工业经济运行良好,质量和效益显著提高。坚持扶优扶强,加快结构调整,工业经济质量和效益同步增长。全部工业增加值完成944亿元,增长19.7%,其中规模以上工业增加值完成723亿元,增长23%;实现利润213亿元,增长85.2%。“工业项目建设年”活动成效显著,工业项目完成投资378.9亿元,增长40%;富耐克超硬材料公司等企业的110个项目竣工投产。扶优扶强工程强力推进,54个项目开工建设,48户重点企业实现销售收入507亿元,增长32%;销售收入超亿元企业新增231户,超10亿元企业达到29户,宇通集团、中铝河南分公司2户企业首次突破百亿元。汽车及装备制造业、铝工业、能源工业、食品工业等优势产业的竞争力进一步增强,三全、宇通等6户企业的商标成为全国驰名商标。产业园区建设速度加快,服装、食品、铝加工、耐材等品牌园区、特色园区正在形成,全市33个重点工业园区完成工业增加值348亿元。
——农村经济持续增长,新农村建设进展顺利。狠抓各项支农惠农政策落实,农业结构和布局进一步优化,现代农业建设成效明显,新农村建设扎实推进,农业农村呈现持续发展的良好态势。全市农林牧渔业增加值77.1亿元,增长6.6%;粮食总产达164.9万吨;畜牧业、水产业得到了较快发展。农业产业化经营大力推进,18个现代农业示范园区已初具规模。市级以上重点龙头企业达181家,新发展农民专业合作社160个,全市农产品及深加工企业完成出口创汇1.5亿美元,增长160.8%。切实加大对农业的投入,全年安排财政支农资金6.9亿元,增长28.5%,对种粮农民实行粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等补贴措施全部落实到位,共补贴资金1.2亿元。新建改建农村公路2790公里,在全省率先实现村村通油路。新增农村户用沼气池4万座、集雨水窖1万个,解决17万人安全饮水问题,巩固和解决1万贫困人口脱贫。实施“百村示范、千村整治”工程,选派千名机关干部驻村帮助示范村开展工作,编制了示范村村庄建设规划及产业发展规划,1000个整治村中已有616个村的村容村貌整治取得初步成效。
——第三产业健康成长,现代服务业快速发展。传统服务业发展水平不断提升,麦德龙、易初莲花等国内外知名商业企业继续在郑州扩大投资,丹尼斯、正道花园等商业企业进一步做大做活。专业交易市场的辐射力进一步增强,12个批发市场交易园区已基本形成。“万村千乡市场工程”全面启动,我市被确定为全省首批整县推进的试点市。现代物流业快速发展,郑州铁路集装箱中心站、郑州国家干线公路物流港等项目开工建设,公路港、铁路港、航空港、信息港“四位一体”的物流体系日趋完善,豫鑫物流、市交运集团和河南长通分别被评为4A级和3A级物流企业。会展业管理经营逐步迈向市场化、国际化,全国制药机械博览会、第12届郑交会、首届豫商大会等大型展会在我市成功举办。重点文化产业项目建设进展顺利,炎黄二帝塑像工程项目建设基本完成,升达艺术馆改扩建工程动工,《风中少林》入选国家十大舞台艺术精品剧目和中宣部十大优秀作品,《禅宗·少林》音乐大典成功上演。新闻出版产业发展迅速,郑州印刷包装工业园建设取得实质性进展。旅游业健康发展,旅游总收入230.5亿元,增长28.56%。房地产业平稳发展,全年完成增加值62.5亿元,增长6.6%。区域性金融中心建设积极推进,金融机构存款余额达3560亿元,增长14.4%。郑州商品交易所交易额实现31809.6亿元,新推出PTA期货交易品种。保险、中介等服务业快速发展。
——县域经济发展迅猛,综合实力显著增强。不断完善落实加快县域经济发展的政策措施,拿出3000万元资金表彰奖励30个先进乡(镇),推动县域经济快速发展。各县(市)结合本地实际,以发展特色工业园区和产业集群区为重点,积极培育特色经济和块状经济,形成了一批具有带动力和竞争力的县域特色工业园区。初步核算,全市县域实现生产总值1113亿元,占全市经济总量的55.6%,6县(市)生产总值均超过百亿元;地方财政收入49.1亿元,占全市地方财政收入的24.3%,巩义市达到12.64亿元,登封市首次突破10亿元;全社会固定资产投资完成563.7亿元,占全市投资总额的54.6%;城镇化率达到37%。有5个县(市)经济实力位列全省十强。巩义市在全国百强县位次比上年前移6位,新郑市首次跻身全国百强县行列。
——城市建设力度不断加大,城市管理水平逐步提高。中心城区保护改造继续得到加强。新修、扩建道路13条,伏牛路、北环文化路立交、未来大道等续建项目已完工,南三环东段、郑密路等工程进展顺利。中原路、花园路等精品街综合整治顺利推进;完成雨污水工程改造45项,铺设雨污水管涵63公里;新开、优化公交线路47条,新购运营车辆357台;新建公园、游园30个,中心城区新增绿地300.3万平方米,全市绿化覆盖率达35.1%。天然气战略储配站、郑东热源厂和郑热三期配套管网相继建成投产使用,提高了市区供气、供热能力。城中村改造有序推进。
城市管理水平进一步提高,数字化城市管理系统建设全线展开,出租汽车、户外广告整治取得新进展。荣获国家卫生城市、国家园林城市称号。
郑东新区建设步伐加快。累计完成投资368.8亿元,引进项目196个,开工项目167个,在建和建成房屋面积1464万平方米,入驻人口13万人。基
础设施逐步完善,建设道路197条(段),东西运河、南北运河开挖工程竣工通航,开通了18条公交线路,绿化面积达700万平方米。重点区域建设进展顺利。中央商务区内、外环高层开工55栋,35栋主体结顶,郑州国际会展中心通过国家“鲁班奖”验收,河南艺术中心主体工程已全部封顶,会展宾馆开工建设;龙湖南区入驻项目25个,22个开工建设;商住物流区入驻项目70个,61个开工建设。
积极推进中原城市群建设与发展,郑开大道正式开通,郑汴产业带总体规划编制完成,郑汴协调发展机制基本建立,郑汴一体化取得了实质性进展。中小城市和小城镇建设实现新的突破。科学规划,合理布局,不断加大投入力度,重点支持市级重点镇建设,全市31个重点镇基础设施投资项目开工105项,完成投资3亿多元。
——各项改革稳步推进,对外开放水平不断提高。国有企业改革取得新进展,20户国有企业已完成改制。以中小学校移交为重点的企业主辅分离工作全部完成。白鸽股份完成股改和资产重组,市商业银行、百瑞信托、中小企业担保公司增资扩股进展顺利。国有资本经营预算制度和经营业绩考核体系逐步健全,国有资产实现依法监管。上市融资成效明显,思念公司成功在新加坡主板上市,豫联集团、永通特钢成功增资,郑州燃气转香港主板上市工作顺利推进。事业单位改革稳步推进,粮食流通体制改革继续深化,农村综合改革顺利实施。行政审批制度改革步伐加快,全市所有行政许可事项实现了网上统一受理和即时办结。机关事业单位工资制度改革和行政单位清理规范津贴补贴工作顺利实施,公务员登记工作基本完成。
对外开放进一步扩大。改进招商方式,重点实施节会招商、以商招商等多种招商手段,利用丙戌年黄帝故里拜祖大典、第二届世界传统武术节等大型活动,积极开展招商引资,取得显著成绩。全年引进市外境内资金200.2亿元,增长95.7%。全年新增外商投资企业135家;实际利用外资6.1亿美元,增长83%。开放型经济发展实现新突破,全市进出口总额达到17.3亿美元,增长55%,其中出口12.1亿美元,增长56.1%。获得对外经济合作经营权企业累计达32家,占全省的1/3。对外经济技术交流与合作全方位拓展,区域经济协作与联络明显加强。
——资源节约工作扎实推进,环境保护得到加强。继续开展煤炭、铝土矿和耐火材料资源整合,资源集中度和利用率明显提高。继续开展空心村、工矿废弃地、黏土砖瓦窑场整治,复垦土地5227亩。加强对重点领域、高耗能行业、重点用能单位的节能管理,加快淘汰落后产能,关停了一批小火电、小耐材和普通立窑水泥厂,全年万元生产总值能耗下降5%左右。资源节约和清洁生产成效初显,循环经济试点顺利实施,全年化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降1.7%和3.3%。重点行业、重点区域和重点流域环境综合整治得到加强,省定375家污染严重的企业全部关闭到位,新密、巩义耐火材料重点整治成效明显,东风渠、熊儿河、金水河截污清淤工程基本完成,贾鲁河河道治理疏浚工程已经完成。王新庄污水处理厂升级改造和马头岗、上街污水处理厂等项目正在积极推进,新郑、中牟等5个县(市)污水处理厂已进水调试。城市生活污水集中处理率和工业固体废物综合利用率分别达到56.1%和66%,全市医疗废物集中处置率达到99%以上。生态环境质量继续改善,完成森林生态城工程造林8500公顷,市区空气质量二级以上天数达306天。全市饮用水源地水质达标率为100%。国家环保模范城创建已通过国家技术评估,创建全国绿化模范城市工作全面启动。
——各项社会事业全面进步,构建和谐社会取得新进展。科技自主创新工程进展态势良好,科技进步对国民经济的贡献率达到51%。教育事业快速发展,义务教育均衡发展步伐加快,市区新建、改扩建中小学10所。全面免除了城市低保家庭和农村学生义务教育阶段学杂费,全市9.9万名中小学贫困生得到救助,全面启动了农村寄宿制学校建设工程,农村中小学危房改造长效机制初步形成。职业教育发展进一步提速,各类职业技术培训达到60万人次。公共卫生服务体系不断完善,7所示范乡镇卫生院建成并投入使用,改造了32所乡镇卫生院和一批县级医院、妇幼保健院和中医院。全市农村新型合作医疗制度全面推行,参合率达到90.75%。实施了食品放心工程,农产品质量安全检验检测体系逐步完善,严格市场准入和执法,食品药品质量安全工作得到加强。人口和计划生育工作继续加强,人口自然增长率控制在4.5‰。公共文化基础设施建设取得新进展,商城遗址公园、大河村原始文化生态园等立项筹建工作进展顺利。“扫黄打非”工作取得显著成效,全市出版物市场得到有效整治。社区基础设施建设不断加强,建设和谐社区取得实效。首届农民运动会成功举办,郑州籍运动员在多哈亚运会上夺得3枚金牌,群众性文化体育活动广泛开展。坚持和完善政府与工会联席会议制度,充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用,切实维护广大职工群众的利益,切实保障妇女、未成年人、老年人和残疾人的合法权益。民兵预备役建设和优抚安置工作得到加强,双拥共建、国防教育、人民防空工作取得新成效。
就业再就业工作成效显著,实现城镇就业再就业12.5万人,农村劳动力转移就业13.9万人,对农村劳动力进行引导性培训15.8万人。社会保障体系进一步完善,全年各级财政投入社会保障资金13.6亿元,全市新增企业养老保险参保职工7.9万人,新增基本医疗保险参保人员8万人,为4.2万名市属国有破产企业和困难企业退休人员办理了大病统筹医疗保险,农民工工伤保险工作扎实推进,城乡低保标准进一步提高。社会救助得到加强,扶贫开发和救灾救济工作扎实有效。市区新建1所社会福利院,市儿童福利院正在加紧建设中,农村新建、扩建敬老院31所。新开工经济适用住房89万平方米,廉租住房覆盖率达到符合条件“双困家庭”100%。
—民主与法制建设继续加强,社会大局安定有序。自觉接受人民代表大会及其常委会监督,接受人民政协民主监督,认真听取民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体的意见。全年办复人大代表议案、建议和政协委员提案1566件。全面推进依法治市,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,提请审议地方性法规5件,制定规章10件。大力推进政务公开,政府新闻发言人制度和网上审批逐步完善。进一步完善政府重大决策机制,健全重大决策专家论证、决策评估制度,政府决策的科学性和透明度进一步提高。认真落实党风廉政建设责任制各项任务,政府廉政建设和反腐败工作取得新成效。严格落实安全生产责任制,建立了市、县、乡、村、企业“五级监管网络”,对重点行业和领域进行全面检查和专项整治,安全生产形势良好。深入贯彻《信访条例》,畅通信访渠道,加大督查督办力度,认真解决长期信访积案和重复信访问题,妥善化解矛盾,群体性突发事件大幅减少。继续深化“两严一创”活动,深入开展命案攻坚,不断完善社会治安防控体系,全面加强社会治安综合治理,“五五”普法顺利启动,社会治安持续稳定。
向群众承诺的“十件实事”,件件得到落实,一些社会热点、难点问题得到有效解决。
广播电视、统计、审计、物价、外事、侨务、对台事务、民族宗教、社会科学、地方志、档案管理、气象和地震监测等工作都取得了新的成绩。
回顾一年来的政府工作,我们深深体会到,我市经济社会能够实现又快又好的发展,得益于我们认真坚持和把握了以下几个方面:一是坚定不移地贯彻落实科学发展观。始终坚持“五个统筹”,不断加大对薄弱环节的投入,加快对外开放步伐,加强节能降耗和生态环保工作,大力发展循环经济,强力推进县域经济,实现了经济社会全面协调可持续发展。二是坚定不移地贯彻落实中央宏观调控政策。正确处理宏观调控和加快发展的关系,坚持“有保有压”的原则,不断优化投资结构,把国家加强薄弱环节的政策与郑州发展的重点有机结合起来,在发展中顺应调控,在调控中谋求发展。三是坚定不移地把握正确的发展思路。准确把握市情,理清发展思路,年初制定并出台了经济社会跨越式发展三年行动计划,规划并实施了八项重点工程,加大结构调整和重大项目建设力度,使经济结构调整和产业优化升级步伐明显加快。四是坚定不移地推进体制机制创新。继续以国有企业改革和非公有制经济发展为重点,全面深化和推进粮食流通体制、投融资体制、农村信用社等重点领域的改革,着力解决经济发展中的深层次矛盾,市场在资源配置中的基础性作用和微观经济的活力明显增强。五是坚定不移地优化发展环境。大力改善投资环境,开展了“整治建设环境和企业周边环境”等专项治理,对久拖不决的外商投诉案件实行领导包案,着力解决损害经济发展的突出问题,加强重点建设项目效能督查,为外商投资创造统一、稳定、透明的法律环境、政策环境。
各位代表,上述成绩的取得,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协积极支持的结果,也是全市广大干部群众共同奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员,向工作在各条战线上的工人、农民、知识分子和干部,向驻郑人民解放军、武警官兵、公安政法干警,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士,表示崇高的敬意!向关心和支持郑州发展的香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人,表示诚挚的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到经济社会发展中存在的突出矛盾和问题:我市经济结构性矛盾依然存在,投资和产业结构不尽合理,资金、土地、能耗、环境保护等制约我市经济发展的瓶颈问题仍然突出;科技创新能力不足,高新技术产业比重较小;农民就医难、增收缓慢仍然是迫切需要解决的问题,新农村建设任务艰巨;低收入群体在住房、医疗、教育等方面还有不少困难,构建和谐社会的任务依然艰巨;利用外资规模偏小,经济外向度不高;城市管理水平有待进一步提高,创建文明城市的任务仍然艰巨;节能降耗任务不容乐观,完成降耗减排目标的难度将越来越大;一些政府工作人员服务意识不强、效率不高,政府廉政勤政建设有待进一步加强。这些问题,都需要在今后的工作中切实加以改进和解决。
2007年政府工作的基本要求和主要目标
今年政府工作的基本要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会及省八次党代会、市九次党代会精神,以科学发展观统领经济社会发展全局,加快构建社会主义和谐社会,按照“加快发展、维护稳定、为民谋利”的总体要求,围绕经济社会跨越式发展奋斗目标,进一步加快工业化、城市化和农业现代化进程,着力调整经济结构和转变增长方式,着力加强资源节约和环境保护,着力推进改革开放和自主创新,着力促进社会发展和解决民生问题,促进全市经济社会又好又快发展,奋力实现经济发展新跨越,奋力实现文化发展新跨越,加快建设文化郑州、生态郑州、平安郑州、和谐郑州。
今年我市经济社会发展的主要目标:生产总值增长13%;地方财政收入增长15%;全社会固定资产投资增长23%;社会消费品零售总额增长14%;实际利用外商直接投资增长20%;居民消费价格总水平涨幅在3%以内;城镇居民人均可支配收入增长8%;农民人均纯收入增长8%;人口自然增长率控制在6‰以下;城镇登记失业率控制在4%以内;单位生产总值能耗降低5%,化学需氧量减少4%,二氧化硫排放量减少4.2%。
为全面完成上述目标任务,我们必须进一步解放思想,转变观念,认真把握好以下几个重要方面,切实把经济社会发展转到科学发展轨道:
一是加快经济结构调整和经济增长方式转变,推进二、三产业双重升级。继续推进经济结构战略性调整,处理好投资和消费的关系,在扩大投资规模的同时,进一步扩大内需,不断增强消费对我市经济增长的拉动作用。不断优化产业结构,大力发展先进制造业,大力发展现代服务业,提高经济增长的质量和效益,实现更高水平和更大规模的发展。
二是努力提高自主创新能力,加快建设创新型城市。坚持把增强自主创新能力作为发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节。确立企业在技术创新中的主体地位,支持科研机构和企业开展核心技术和关键技术攻关,加快重点产业技术改造和升级。合理配置科技资源,充分激活创新要素的政策调控体系,加快体制创新、管理创新、科技创新,推动引进消化吸收再创新,加快建设创新型城市。
三是统筹城乡协调发展,推动和谐社会建设。坚持以人为本,更加关注民生问题,促进社会公平正义,促进城乡协调发展。进一步巩固和加强农业基础,全面发展农村经济,逐步建立工农协调发展的机制。坚持把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置,进一步完善收入分配制度,理顺收入分配关系,不断健全覆盖城乡居民的社会保障和社会救助体系,建立健全基本公共服务和社会管理体系,保持社会安定有序。
四是加强资源能源节约和环境保护,促进可持续发展。把资源能源节约和环境保护放在更加突出的位置,认真落实资源能源节约和环境保护基本国策,加快形成有效的资源开发和生态补偿机制,大力发展循环经济,以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点,加强环境污染治理和生态建设,切实做到节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。
五是继续深化改革,进一步扩大对外开放。以提高竞争力和控制力为重点深化国有企业改革,以转变政府职能为重点加快行政管理、投资、财税体制等改革,以完善金融企业法人治理结构和优化金融结构为重点深化金融体制改革,以建立社会公平保障体系为目标加快社会领域体制改革。加快调整和完善对外经济发展模式,以引进先进技术、先进管理和海外智力为重点,提高对外贸易和利用外资质量和水平。
2007年的主要工作
今年是我市实现经济社会跨越式发展十分关键的一年。我市经济社会诸多方面发生了深刻变化,进入了全面提升产业层次、加快经济转型、促进统筹协调发展的新阶段,围绕加快建设现代物流中心、区域性金融中心,提升全国区域中心城市地位发展目标,着力做好以下十个方面的工作。
一、进一步加快结构调整,不断增强工业发展竞争力
坚持走新型工业化道路,推动工业经济快速增长。全部工业投入突破500亿元,规模以上工业销售收入达到2800亿元。以促进工业结构优化升级和经济增长方式转变为重点,做强做大汽车工业、装备制造业、铝工业、能源工业、重化工业、农副产品精深加工和生物化工等优势产业,大力发展超硬材料、电子信息、生物医药、光机电等高新技术产业,改造提升纺织、服装、建材等传统产业。充分利用国家振兴中部老工业基地有关政策,积极争取项目和资金,促进我市老工业基地改造升级。继续推进扶优扶强工程,完善重点企业培育机制,加大财政支持力度,鼓励宇通、豫联、三全等企业发展壮大,提升龙头骨干企业和优势企业的核心竞争力,力争年销售收入超百亿元企业达到3户。大力推进产业集群发展,突出抓好品牌园区、特色园区、重点园区建设。实施品牌发展战略,力争再创一批国家级名牌产品和在国际上有影响的知名品牌。
二、充分发挥比较优势,加快现代服务业发展
积极推进第三产业发展,提升现代服务业发展水平。大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式,加快二七商圈、碧沙岗商圈的产业升级。大力发展现代物流业,加快圃田物流园区等物流基础设施建设,推进郑州铁路集装箱中心站、郑州国家干线公路物流港、郑州国际航空保税物流中心等重点物流项目建设,构建铁路、公路、航空、信息一体化物流体系;支持重点物流企业做大做强,努力培育一批大型现代物流企业集团。推动会展业加快升级,不断完善会展硬件设施,提高办展办会水平。认真筹办好第二届中部贸易投资博览会、郑交会等重点展会。打造商都文化苑、炎黄广场等旅游精品景区,培育郑汴洛、黄帝游、沿黄文化游等旅游精品线路,大力发展具有中原特色的文化旅游业。
三、大力发展现代农业,扎实推进新农村建设
把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点,用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代发展理念引领农业,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率。大力发展优质、高效、专用农作物,逐步建立起各类具有区域化优势的产业化生产基地。大力发展以石榴为主的百里邙岭林果产业带。培育壮大农业产业化经营龙头企业,力争市级重点龙头企业突破200家。推进现代农业示范园区建设,力争有3个园区达到全省一流水平。加强农业科技推广和农业标准化体系建设,加快出口创汇农业发展,大力发展农民专业合作社,在全市建成300个规范合作社。加大财政支持力度,切实做好示范村、整治村建设,实施“一村一品、一乡一业”工程,引导农村发展支柱产业,加快中低产田改造,加强农村基础设施建设,加快农村现有公路改造升级,继续改造乡镇卫生院。建立健全农业技术推广服务体系,为建设新农村培养新型农民。加大扶贫开发力度,积极推进贫困村新农村建设试点工作。
四、突出抓好八项重点工程,强力推进重点项目建设
继续坚持以实施跨越式发展八项重点工程为抓手,统一认识、加强领导,不断完善机制、加强协调,突出抓好对增强我市经济社会发展后劲具有战略意义的重大项目,力求取得突破性进展。调整项目投资重点,加快项目建设步伐。不断提高农村基础设施和农村结构调整项目投资比重,加快交通、能源、水利等基础产业发展,支持基础教育、公共卫生等社会事业加快发展。强化枢纽中心城市地位,加快郑西铁路客运专线建设,争取开工建设郑石、郑武铁路客运专线,抓好郑州黄河公铁两用大桥、郑州高速公路客运枢纽站、郑州铁路客运专线枢纽站、郑州火车站西出口改造等项目建设。推进拓普轧钢、赵家寨煤矿、南水北调中线工程郑州段等重大项目建设,做好国电荥阳2×60万千瓦等项目前期工作。加强交通运输体系建设,郑州至石人山、登封至禹州高速公路建成通车,完成登封铁路二期工程和新郑机场改扩建工程,加快郑州西绕城公路、郑开大道与京珠高速互通立交等项目建设,做好郑州城市轻轨和郑汴城际轨道交通前期工作
Ⅳ 吕田镇的旅游文化
吕田有风景秀丽的亚洲最大的广州抽水蓄能电厂,特别是海拔800多米的陈禾洞,如今是蓄能电厂的上水库,有永久公路通达。海拔1036米的三角山就在水库的东面,湖面1.2平方公里,周围群山起伏,风景独秀,三伏天,凉风习习,夜有寒意;冬天时有冰天雪地,是广州地区唯一有雪景的地方。蓄能电厂厂区设有三星级的酒店旅业,配有悠闲娱乐及运动设施,是一个山清水秀的渡假胜地。蓄能电站上库出水口至安山村的河道,沿途奇石怪异,河道弯曲,水流时急时缓,是探险活动的好地方。
塘基村是革命老村,位于吕田镇北部12公里处,村内群山环抱,气候宜人,是当年从化第一个党支部成立地,解放后成为从化区的革命传统教育基地。镇内还有海拔1036米的鸡枕山、1085米的桂峰山,以及石灰岩洞、马鞍山岩洞、狮象岩洞、钟古岩洞、连麻鸡乸寨等处处风景迷人,独特的风格,引人入胜,是人们游览或开发利用的好地方.此外,新开发的峡谷漂流,让人在激流冲浪中感受流溪河两岸的秀美景色,别有一番情趣。 狮象村位于从化区吕田镇中部,距吕田镇政府6公里,距从化城区约60公里,距广州100公里。村庄东与水埔村接壤,西邻北星村,南临塘田村、安山村,北接北溪村、东坑村,狮象村道从西南向东北贯穿整个行政村 。
一、农民生活水平 狮象村下辖15个经济社,常住户数495户,人口1786人,户均人口约为3.6人。其中农村低保户和低收入户(“双低户”)共54户。2011年3月完成村“两委”改选,村现任“两委”班子干部6名,大学生村官1名,全村有正式党员49人,预备党员1人。狮象村产业结构以第一产业为主,第二、第三产业较弱。狮象村的第一产业主要为水稻、番薯、毛竹等的种植。村内耕地以水田为主,家禽、家畜均为自家圈养。村民主要收入来源于农业收入,少数务工收入,大部分家庭人均年收入在5100元人民币左右。二、狮象村现况狮象村行政区域面积44052.5亩,其中林地37391.32亩,占村总面积的84.88%;耕地3074.04亩,占村总面积的6.98%;园地1322.15亩,占村总面积的3%;水域1093.76亩,占村总面积的2.48%;村建设用地914.48亩,占村总面积的2.08%;其他地类面积256.75亩,占村总面积0.58%。狮象村四面群山环绕,村庄坐落在山边平地,呈东西向的带状,有优美的山、林、田自然环境,古老特色的民居建筑,静谧、祥和的乡村氛围;村内有大片耕地,稍加利用能成为村庄的农家景观之一;村中有数个池塘,多条用于灌溉的水渠,总体景观较好。三、狮象村未来发展规划 借助秀美的自然环境和地处广州响水峡漂流度假区出口处的优势,狮象村在2009年被从化市委、市政府列入乡村游建设单位,旅游村建设工作并于当年10月启动。目前狮象旅游村已全面进入村庄整治工程阶段,旅游通道已在2010年7月完成建设;鱼塘观光亭建设等工作正在进行,饮食一条街已进行规划并纳入2012年山区镇项目建设。狮象村并于2010年8月份成功申报广州市新农村建设示范点,由星河湾集团捐资1.19亿元人民币援建。目前已通过了狮象村新农村建设总体规划方案和户型建设方案,星河湾集团已派项目组进驻我镇偕同推进新农村建设工作。新农村建设拟将15个经济社的15个农民居住点集中到三个片区居住。其中,上片点的上围、石龙、大围、新围4个社集中到大围社附近建设,中片点的东村、潘屋、黄江、黎屋、慈坑、水口6个社集中到胜塘村建设,下片点的东门、西门、大一、大二、大三、5个社集中到大伙联社附近建设新屋邨。每个片区建设文化室和文化广场,新屋邨周边建设道路、照明、供水、绿化等。新农村住房建设完成后,星河湾集团在捐建款中安排经济发展基金3000万~4000万元人民币用于成立产业公司,发展本地畜禽养殖、苗圃种植及旅游业,调动百姓的积极性,并加强培训,提高村民素质。星河湾集团优先采购产业公司的产品供应各地星河湾酒店餐饮原材料。基金的收入首先供应村每户每月的煤气(约两个月三瓶/户),以避免村民砍伐林木破坏生态。余下收入的70%合理分配给村民,30%扩充发展基金,以促进产业公司的良性运作,解决村民的就业及提高村民的收入和生活水平。 桂峰村位于吕田镇东部,距广州约106公里, 离吕田镇约6公里。全村总面积约15.85平方公里,林地面积14479.80亩,耕地面积1500亩(其中水田1400亩,旱地100亩)。下辖6个经济社,农户326户,总人口1277人,其中农村低保户和低收入户(“双低户”)共22户。2011年3月完成村“两委”改选,村现任“两委”班子干部7名,全村有正式党员42人,预备党员4人。桂峰村处于丘陵地带,山清水秀,生态环境良好,山清水秀,适宜三华李种植和沙糖桔等水果,桂峰村是从化三华李的主要产区,另外桂峰山上,此地红土质特别,微量元素含量丰富,四季气温适和,雨量充沛,生长出来的茶叶清香、味醇,香气浓烈,甘甜回味持久,桂峰山茶是从化的第一名茶。村年集体的收入三万元,主要依靠上级拨付的补贴。农民收入主要来源于三华李、沙糖桔、水柿等商品林主要种植作物,还有少量桂峰山茶。以后发展思路以桂峰山茶为切入点推进桂峰村乡村生态旅游的发展。引进社会资金,打造长期造血项目,鼓励低保户、低收入户参与桂峰山茶生态种植产业以及乡村旅游的发展。通过水电站股改、农产品营销中心建设、廉租房建设完成“村集体经济年收入超10万元”目标。