敦煌旅游业发展现状
A. 为发展敦煌的旅游业，当地可采取哪些措施
您好，建议根据实际情况 ，提出合理的意见，实行措施。
B. 敦煌的回归衰落与复兴
8月15日晚，中国首部沙漠实景剧《敦煌盛典》在甘肃敦煌正式首演，融合有石窟文化、鸣沙山、月牙泉等诸多敦煌元素。其实，这部剧目半个月前就开始预演，以“古丝绸之路鼎盛时期敦煌风貌”贯穿始末，每场演出都座无虚席。
就像这部剧呈现的昔日繁华盛景，眼下，一批敦煌文化旅游产业项目相继启动，城郊轰鸣的机械嘈杂和城内不息的旅游车辆，沉默已久的古郡敦煌正在以现代的方式复兴。
自汉武帝“列四郡、据两关”以来，地处甘、青、新三省(区)交界处的敦煌已有2100多年的建制史。联通交汇了古丝绸之路南、中、北三线的这里被称为“丝绸之路第一枢纽”，历史上长期作为中西方文化交流和商贸中心，但随陆路丝绸之路的衰落而日渐“消沉”。
“丝绸之路上每一个国家、每一个民族几乎都能在敦煌找到他们的文化记忆，包括壁画上的藻井、服饰、舞蹈、乐器，包括文献中的文字、人物、故事和书信。”敦煌市委书记詹顺舟近日接受中新社记者专访时坦陈，但因为敦煌这个地方偏远、落后，此前这里“关注的人多，关心的人少”。
这一“状态”在中国官方出台“一带一路”的战略规划前后逐渐有所改变。詹顺舟表示，丝绸之路(敦煌)国际文化博览会列入国家“一带一路”愿景并永久落户敦煌，这是敦煌这座国家历史文化名城继盛唐之后、千年又遇的宝贵机遇。
敦煌方面提出，打造丝绸之路经济带的区域合作平台、国家外交主战场、人文交流平台、关键节点城市。
随着“敦煌复兴之路”逐渐上升至国家层面，此前面临基础设施落后和文化旅游产业匮乏等局面有所改善。在每年5000万元(人民币，下同)文化旅游发展资金引导下，当地文化企业去年达到328家，较2011年翻了两番，初步形成了文化旅游、文娱演艺、艺术品经营、文艺培训、数字动漫等文化产业体系。
据官方统计，2014年敦煌文化产业增加值达到8亿元，占生产总值比重由2011年3.2%提高至8.3%，文化产业成为继旅游产业之后又一新的国民经济支柱产业。
随着敦煌国际航空口岸迎来日益密集的国内外航班，敦格铁路建设顺利推进，加之辐射四周的公路陆续通车，敦煌已建或正在建大唐文化街、酒吧文化街、商业步行街、特色小吃街等特色街区。
此外，文化自然遗产的保护亦是敦煌现代复兴路上的大事。近三年来，官方投入逾7亿元，实施了鸣沙山月牙泉、玉门关、河仓城、悬泉置遗址、阳关遗址、雅丹国家地质公园保护利用工程，以科学处理发展与保护的关系。
与此相伴的是，这座旅游名城在今年入夏后游客量持续呈井喷态势，庞大客流不仅使当地多个景区不断刷新单日接待量最高记录，也为其复兴之路增添了不少人气。
敦煌市官方披露，今年1至7月，敦煌接待游客人数达346万人次，同比增长38%；旅游收入达到33亿元，同比增长41%。其中，户外体验、参与、自助类项目成为旅游新热点。
然而，敦煌的建设也受到一定的限制。“敦煌得到的国家支持、投入、倾斜与其地位、作用、使命不相匹配。”詹顺舟说，比如敦煌机场扩建和口岸建设严重滞后，靠本级财政投入进行城市改造和功能提升进展缓慢
C. 敦煌的盛况（可以从地理位置，经济状况，文化交流，人口状况等方面描
敦煌市是甘肃省酒泉市代管的一个县级市，位于河西走廊的最西端，地处甘肃、青海、新疆三省（区）的交汇处，东经92°13′~95°30′，北纬39°40′~41°40′。总面积3.12万平方公里。总人口18万，全市经济主要以农业为主，旅游服务业次之，敦煌因曾经的辉煌和博大精深的文化内涵而闻名于世。
敦煌位于古代中国通往西域、中亚和欧洲的交通要道——丝绸之路上，曾经拥有繁荣的商贸活动。以“敦煌石窟”、“敦煌壁画”闻名天下，是世界遗产莫高窟和汉长城边陲玉门关、阳关的所在地。2012年，入选“2012年度中国特色魅力城市200强”，是国家历史文化名城。
著名学者季羡林先生指出：“世界上历史悠久、地域广阔、自成体系、影响深远的文化体系只有四个：中国、印度、希腊、伊斯兰，再没有第五个；而这四个文化体系汇流的地方只有一个，就是中国的敦煌和新疆地区，再没有第二个。”
D. 今年国庆假期敦煌的游客量如何是否如同往年差不多
今年国庆黄金周敦煌的游客相比往年增长了不少，我们上半年受疫情的影响很多人基本上都没有出去旅游过，刚好下半年疫情局势也比较稳定，天气也不错，所以很多人都利用这个小长假纷纷出去旅游放松一下。
不过游客增多，旅游收入增加反应了人民的生活水平并没有因为疫情的原因而受到很大的影响。虽然上半年对于一些人来说是比较困难的，但是国家还是大力扶持一些产业和解决一些劳动者的就业问题，让人民的正常生活能得到保障，所以在国庆小长假的时候，才会有这么多的人能够依然非常开心的出去旅游和消费。
E. 评价敦煌对其旅游资源开发利用的优势和不利优势
优势很明显，就是敦煌旅游资源丰富，有世界著名的莫高窟、鸣沙山和月内牙泉，还有雅容丹地貌、西千佛洞等景点，相对于一个人口仅有20万左右的小城市来说，已经是很丰富的资源了。
但是近几年来敦煌的旅游业遇到了很多危机，最重要的就是旅游景点的保护和可持续发展问题。近年来，月牙泉的水位越来越低，使人们不得不担心这个世界奇观会不会从此消失、干涸，所以，敦煌从几年前开始开展月牙泉的治理工作，在月牙泉下地下河的上游修建渗水工程，不断的为月牙泉提供补给，现在，月牙泉的水位已经逐渐回升。莫高窟也面临着各种危机，有关部门经过调查，发现莫高窟洞窟里的壁画有被氧化腐蚀的迹象，经调查，是因为随着莫高窟游客的增多，游客参观的时候，呼出的二氧化碳等气体腐蚀了壁画，这个问题有关专家正在研究，希望能尽快得到解决。
F. 青海省旅游业的发展状况
旅游业发展状况及形势预测
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2006-04-19 09:01:09
2003年是青海旅游业面临“非典”考验,在艰难中奋发图强、积极进取的一年。在省委、省政府的领导下,省旅游系统以“三个代表”思想和党的十六大精神为指导,外抓市场,内抓建设,不断提高管理水平,在最大限度减少“非典”造成损失的同时,狠抓了旅游业的恢复与振兴。截至9月底,全省共接待港、澳、,％；旅游创汇406万美元,同比下降54％；国内旅游者334万人次,同比下降14％；,同比下降11％。,同比下降11％；,同比下降6％；,同比下降5％。
一、2003年青海旅游业运行情况
(一)服从大局,加强领导,有效防止了“非典”通过旅游途径传入青海
旅游业是“非典”影响的重灾区,是“非典”冲击最直接的行业。发现“非典”疫情之初,青海虽然没有发现“非典”确诊病例和疑似病例,但是为了认真贯彻落实中央和青海防控“非典”的部署和要求,于4月中旬在旅游系统建立健全了“非典”防控工作领导小组,制定了预防和控制的应急预案,建立和坚持了24小时值班制度,以以会代培的方式对全省各州、地、市和重点县旅游局长、西宁地区旅行社和星级饭店总经理近200人进行培训,并和卫生防疫部门一起对各景区、点,各旅游企业进行检查指导。同时为堵住“非典”通过旅游途径传人青海,4月下旬,全面暂停了旅游经营业务。从4月下旬到5月底,全省各旅行社共取消人境旅游团队270个,7100余人；取消出境团队38个,1527人；取消出省团队60个,4 526人；取消省外来青团队380个,人。塔尔寺、鸟岛、互助土族故土园、大通森林公园、循化孟达天池等主要景区(点)先后关闭。全省200余辆大中型旅游车辆及青海湖、龙羊峡、李家峡等景区的游船全部停运。星级饭店的客房出租率也大幅度下滑,％,最低时仅为10％。餐饮业、％、62％、85％。据测算,仅4月下旬至5月底,。虽然自6月份开始,在全国率先放开了青海省内旅游市场,开展了“青海人游青海”活动。但截至6月底,旅行社组团、接团仅恢复到2002年同期的58％,景区(点)接待恢复到2002年同期的55％,星级饭店人住率也仅达到44％。游客人数比2002年同期下降65％,旅游总收入下降76％；境外游客同比下降86％,创汇下降82％。
为了帮助旅游企业渡过难关,6月份以后,国家、省政府先后出台了对旅游行业进行扶持的政策,决定200年5月至9月间,免征旅行社营业税、城市维护建设税、教育税附加；对饭店业减征30％的营业税,城市维护建设税、教育费附加,星级饭店免缴卫星地面接收站全部收费,对旅游车辆减免10％客运附加费。省旅游局配合协助有关部门认真落实国家、省政府对旅游行业进行扶持的优惠政策,向各旅行社退还了部分质量保证金。同时,省旅游协会还免收了2003年会员单位会费,已交纳的全部予以退还。这些措施缓解了旅游企业资金不足的压力,为“非典”过后旅游业的恢复与发展创造了有利条件。
(二)集中精力,重点突破,加快旅游基础设施和景区建设
根据政府主导,市场运作,突出重点,分步实施的原则,旅游部门加大了重点景区的建设力度。进行了青海湖151景区环境整治工作,拆除了7000多平方米有碍景观的建筑物,实施了绿化工程,种植草坪,恢复植被多平方米,初步改变了景区脏、乱、差的面貌,目前正全力进行协调和策划151景区游客服务中心、餐饮娱乐中心、白塔等重点建设项目,即将动工兴建。贵德黄河景区步行道及附属设施项目、塔尔寺景区道路、互助北山扎龙沟景区道路也已经竣工。坎布拉旅游公路已接近尾声。循化、倒淌河、西海镇等地的小城镇建设和旧城区改造初见成效,格尔木、贵德、门源等地的主题公园、城市广场建设进展顺利。民间投资也取得较大进展,按照五星级标准建设、,投资4000万元的外贸大厦,投资3600万元的百华大楼都计划于2003年竣工；万通大酒店、银龙大酒店、国华宾馆等一批高等级宾馆也将于2004年、2005年竣工。互助投资1000万元的西部土族民俗文化村已完成700余万元,部分投入运营；总投资500万元的河渔民俗村已完成投资300余万元。投资500万元的乐都同乐公园开工建设。青海创业资源开发有限公司投资750万元与海晏县共同组建了沙岛生态旅游开发公司,正在进行项目策划工作。
招商引资工作取得一定进展。在东部企业参与西部结构调整投资贸易洽谈会上,与江苏、北京、甘肃及省内部分企业洽谈签约旅游投资项目6个,。加拿大叶氏基金董事长与青海达成了总投资额为800万美元的青海湖旅游基础设施及互助北山旅游度假村意向性协议项目；日本国松下茂树先生与西宁市达成了投资2000万元人民币的拉脊山温泉意向性协议项目；四川恒山集团所属青海西宁郁金园旅游资源开发有限公司与互助县达成投资7000万元兴建土族民俗风情园协议项目,一期工程已破土动工。门源县积极策划,准备将岗什卡雪峰登山探险、仙米风光等优势旅游资源以零元拍卖给具有开发能力的企业开发经营,以带动全县旅游业的发展。
(三)推出重点活动,提升青海形象
为树立和提升青海旅游形象,促进旅游业的恢复与振兴,省政府暨相关部门重点推出了中国青海民族文化旅游节、张健横渡青海湖、第二届环青海湖国际公路自行车赛等三项大的活动。依托青海丰富独特的自然、人文资源,探索旅游与体育、文化相结合的新路子,创出高原旅游、文化和体育品牌。中央电视台、青海电视台直播了开幕式,新华社、中国体育报、中国旅游报、青海日报、新浪网等媒体对各项活动分别进行了直播或跟踪报道。中央电视台一路顺风、旅游风向标等栏目还先后播放了青海专题；中国西安画院从2003年开始,把青海作为采风绘画基地,并决定在2004年举办青海风光书画展。这些活动对提升青海知名度,推动青海对外开放和经济发展产生了积极影响。
(四)组织青海旅游宣传大篷车
由省委宣传部、省旅游局共同组织青海省、西宁市及旅游重点县旅游局、各大旅行社、星级饭店、民族歌舞表演队、省内主要媒体组成的青海旅游宣传大篷车,于3月6日从西宁出发,经甘肃、陕西、河南、湖北、湖南、广东、广西7省(区)对青海旅游资源和旅游产品进行宣传推介。大篷车历时叨天,行程12 000余公里,举办旅游说明会6场,座谈会6次,歌舞表演和宣传推介活动11场,散发宣传资料50 000余份。400余家旅行社近百家新闻媒体参加了“青海旅游说明会”,多名市民观看了大篷车文艺表演队演出文艺节目,共与各地旅游局签订合作协议10份,与各地旅行社达成意向性协议150份,沿途各省新闻媒体进行了报道,达到了宣传青海、推介青海、让人们了解青海的目的。同时,西宁市旅游局也组织了旅游宣传大篷车,经甘肃、宁夏、内蒙古、海北、北京等省区进行宣传,也取得了较好效果。
(五)加强区域合作,走捆绑式发展战略
2002年青海、西藏两省区、敦煌寺区旅游协作会议在西宁召开,达成了加强联合协作,逐步放开市场,共同打造青藏线旅游的协议。受非典影响,共同宣传促销等诸多工作没有开展,但在联合协作、放开市场方面取得了一定进展。青海、西藏两省区共同争取青藏铁路旅游规划事宜已得到国家旅游局同意,并承诺牵头制作青藏铁路旅游规划,前期工作正在进行中,将于2004年初启动。在相互放开市场方面,2003年敦煌市共组织敦煌一塔尔寺长线旅游团队600多个,12 000多人,直接进入景区,青海组织了格尔木－西藏团队75个,1265人,到敦煌团队对个,2645人。2003年8月,西北旅游协作区第十五届年会在西宁召开,原则上达成在坚持属地化管理的前提下,相互放开市场,建立大西北旅游区及共同宣传促销的共识。
(六)“十一”黄金周工作创历史最好水平
由于“非典”的影响,2003年“五一”黄金周人民群众未能如愿旅游,被压抑的旅游愿望在“十一”黄金周被释放出来。为切实做好“十一”黄金周工作,旅游部门早部署、早安排,做了精心准备。省政府调整、充实了全省假日旅游协调会议,制定了《全省旅游协调会议议事规则及工作职责》,各成员单位协调配合作,联合开展执法检查、共同治理整顿旅游市场,建立了良好的旅游秩序和健康、安全的旅游环境。2003年“十一”黄金周共接待省内外旅游者41万余人次,较2002年同期增长118％,,同比增长118％；,同比增长115％,,同比增长121％。黄金周过后许多景区仍然游人不断,旅游季节明显延长。
二、当前旅游业存在的主要问题
目前,旅游业已得到各地区、各部门的高度重视,社会各界发展旅游业的积极性不断提高,青海旅游业也进入快速发展阶段,但在经济运行中还存在一些亟需解决的问题。
1、招商引资工作没有取得突破性进展。随着西部大开发战略的实施,国家及青海省各级政府都制订了一些优惠政策,各行业招商引资的力度不断加大,然而旅游业直接招商引资数量并不多,没有取得重大突破。这固然有目前青海旅游业淡旺季明显,经营时间短的因素,主要原因还在于个别地区和部门思想不够解放,工作不够细致,措施不够得力,没能真正为投资方做好引导及服务工作,旅游行业还没有真正形成良好的投资环境。
2、行业管理水平较低,深度不够。主要表现在制度建设和宏观指导不够,一方面制约与监督力度不够,旅游市场还存在无序竞争,景区脏、乱、差现象还不同程度存在,尾随游客等现象时有发生；另一方面存在部分重点景区多头管理和旅游企业小。散、弱的状况,不利于旅游业的发展。
3、景区建设及配套设施滞后。随着宣传力度的加大,青海旅游知名度不断提高,而景区开发层次低、缺乏旅游精品的矛盾日益突出,景区策划和建设性详规落后于形势的发展,包括重点建设项目青海湖151景区的设计及建设性详规仍在进一步完善中。
三、2004年发展形势与对策
(一)2004年青海旅游业面临的形势
随着全面建设小康社会步伐的加快,我国国民经济持续增长,城乡居民的收入和生活水平不断提高,我国已经出现并将进一步扩大旅游的普及化、大众化特征,旅游将逐步成为社会各阶层的消费时尚和日常生活需要,为旅游业的发展提供了广阔的空间。
在实施西部大开发战略中,国家将继续加强基础设施和生态建设,发展有特色的优势产业,并在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部的支持,使西部地区交通、通讯条件进一步改善,内外交流进一步增加,对民族文化、自然景观、生态环境等优势旅游资源开发的影响能力明显增强。
随着青海经济的发展、社会的进步、人民群众生活水平和生活质量的提高,为青海旅游业的发展提供了坚实的基础。旅游业作为青海重点培育的5大优势产业和扩大就业的重点产业之一,越来越受到党和政府及社会各界的重视和关注,通过近几年的快速发展及相关部门的共同努力,青海旅游业的基础设施、景区建设都有了很大改善,全社会办旅游的积极性日益高涨,青海旅游在国内外的知名度不断提高,旅游业已经具备了持续、快速、健康发展的条件。但是,由于旅游业起步晚、基础差、底子薄、制约因素多,和青海经济发展需要相比还有很大差距,面临的形势依然严峻。
(二)预计目标
根据青海旅游业的发展实际,,比2003年增长30％；旅游创汇达到611万美元,同比增长30％；国内旅游者472万人次,同比增长20％,,同比增长20％。
(三)思路与对策
围绕全面建设小康社会的奋斗目标,理清思路、突出重点,加快建设、强化管理,扩大宣传、拓展市场,推动青海旅游迈上新台阶。
1、发展思路：规划并建设好“一个中心”、“一条线路”和一个突破口：
(l)一个中心：即以西宁市为中心,发展环西宁旅游圈。突出避暑、休闲和省会城市特色,把凉爽气候作为亮点,逐步把塔尔寺、青海湖、贵德、李家峡、互助、门源、同仁、循化、乐都等景区(点)
G. 敦煌开展40天旅游业整治，主要针对哪些地方开展巡查
敦煌开展40天的旅游业整治，主要还是根据那一些坑人的景点去进行大刀阔斧的改革。尤其是敦煌是一个旅游业非常发达的城市，旅游市场想必也十分混乱，此次整顿也是针对十一的黄金旅游期所进行的整顿工作。
随着旅游业的不断发展，各地的旅游市场的监管力度还是应该要加大。对于一些地方强制消费，甚至于黑导游，还有出租车载客的现象，还是要进行彻底的治理。而敦煌此次的操作也是下了决心的，想必未来黄金周旅游时间能够取得很大的成效。
H. 敦煌旅游股份有限公司怎么样
简介：2011年9月9日上午，敦煌旅游股份有限公司在兰州挂牌成立，这是我省成立的首个股份制旅游公司。省委常委、常务副省长刘永富，省政协副主席黄选平为公司成立揭牌。
法定代表人：刘永革
成立时间：2012-03-05
注册资本：55000万人民币
工商注册号：620000000017967
企业类型：股份有限公司
公司地址：酒泉市敦煌市阳关东路14号
I. 敦煌市发展旅游业的不利条件
1、旅游开发的投资主体相对单一。敦煌旅游业发展尚处于起步阶段。在旅游开发上，“政府主财”、“政府主干”的问题比较突出，尤其是对所有权和管理权、开发权与经营权分离等符合市场经济规律的方式采用的较少。
2、旅游管理体制不顺。从客观上讲，旅游行业存在条块分隔、多头管理的现象，如：莫高窟景区由敦煌研究院独立行使管理权，阳关、玉门关由市文化局、博物馆等单位进行管理，雅丹地貌国家地质公园由发展计划局、国土资源局等共同参与管理；从主观上看，部门之间还存在相互掣肘的问题，缺乏一种统筹、协调的运作机制。
3、交通通达能力不畅。从航空运输来看，4C级机场虽已建成投运，国内航班也增加到了10个左右，但是与国内主要旅游城市之间的航线开通的较少；建立敦煌国际航空港、开通国际直飞航班的问题不能及时得到解决，制约了海外客源市场的拓展。从铁路运输来看，敦煌铁路虽已开工建设，但在近期内很难解决运输能力紧张的问题；从公路运输来看，敦煌境内还没有高等级公路，313线改造工程已全线开工，相当一部分游客绕道柳园进出敦煌，游客“难进难出”的问题仍然十分突出。
4、旅游配套服务功能不完善。主要表现为景区内供游客参与的活动项目少，游客参观莫高窟景区，从进到出大约需要1.5—2个小时，基本没有参与性的活动项目；新开发的雅丹地貌国家地质公园，游客乘车跋涉近200公里，到了景区仍然是乘车“巡视”一圈便返回。由于这些精品景点不能有效滞留游客，从而使游客在敦煌的滞留时间较短，影响了旅游业整体效益。景区的基础设施建设相对滞后，部分景区的通讯设施、污水处理系统、外币兑换、景点简介等亟需加强或改善。
5、旅游业整体竞争力不强。全市现有涉外星级宾馆、饭店22家，国内旅游定点饭店12家，其他宾馆、饭店、招待所100多家，经营国际业务的旅行社4家，经营国内业务的旅行社19家，涉外宾馆商店14家，各类旅游接待车辆200多辆，出租车1400多辆。旅游企业普遍存在规模小、经营分散、各自为阵的现象，没有形成规范有序的市场竞争机制，缺乏抗击市场风险的整体能力。