1. 十三五时期旅游发展目标什么为主题

“十三五”旅游业发展的主要目标是：

旅游经济稳步增长版。城乡居民出游人数年均权增长10%左右，旅游总收入年均增长11%以上，旅游直接投资年均增长14%以上。到2020年，旅游市场总规模达到67亿人次，旅游投资总额2万亿元，旅游业总收入达到7万亿元。

综合效益显著提升。旅游业对国民经济的综合贡献度达到12%，对餐饮、住宿、民航、铁路客运业的综合贡献率达到85%以上，年均新增旅游就业人数100万人以上。

人民群众更加满意。“厕所革命”取得显著成效，旅游交通更为便捷，旅游公共服务更加健全，带薪休假制度加快落实，市场秩序显著好转，文明旅游蔚然成风，旅游环境更加优美。

国际影响力大幅提升。入境旅游持续增长，出境旅游健康发展，与旅游业发达国家的差距明显缩小，在全球旅游规则制定和国际旅游事务中的话语权和影响力明显提升。

2. 延安变化

新华网延安2月25日电（记者陈钢）“听说这两年延安变化很大，所以春节带孩子来看看”，曾在延安下过乡，如今在北京一家新闻单位工作的刘先生今年春节选择了“回延安”。

与刘先生有着同样心情的人不在少数。延安冬天天寒地冻，以前很少有人来旅游。可据当地旅游局介绍，今年春节长假期间，开发热潮中的这块革命圣地却吸引了42万人到此旅游观光。

刘先生说，陕北因有丰富的煤、石油、天然气而成为我国新的能源基地，是西部开发的重点地区。延安作为陕北中心城市，已成为西北地区的一颗经济“明珠”，像当年的红色热土一样让人振奋。

据延安市市长张社年介绍，去年延安市以西部开发为主线，加快基础设施建设，扩大对外开放，经济稳定增长。去年全市完成固定资产投资56．56亿元，同比增长35．96％，开工建设40项目，完成投资27．2亿元，比上年增长27．7％。去年一年，延安在中国东西部投资与贸易洽谈会等商贸交流会上共签订各类经贸合同78项，金额22．4亿元，引进境外、市外资金13．2亿元。

开放步伐的加快，使延安离世界越来越近了。延安距离西安370多公里，解放前只有一条曲折狭窄的土路，四周是杂草灌木。上个世纪30年代，美国作家斯诺沿着这条小道或徒步，或骑毛驴，从西安出发历经数十天才到达中国红色革命的发源地。

今天这条小路已经变成了宽阔的水泥、柏油路，西安至延安的旅行时间缩短为5个小时。如果想乘火车，晚上从西安出发，睡一觉就到延安。走在延安街上，随处可见的IC卡电话可以让你与世界各地随时联系，十多家网吧让赶新潮的延安人与外界保持着“现场直播”式的联系。

这样的联系把外地人、外来商品、外来的信息和观念源源不断地送进了延安。祭拜黄帝陵、壶口观瀑布、延安圣地游，越来越多的海外游客让这块曾经沉寂的黄土地日渐热闹起来。去年延安旅游业创造历史最高记录，共接待了235．6万人次旅游者，超过全市13个区县的总人数，旅游总收入7．23亿元，分别比上年增长27％和75％。（完）
其实现在的延安，已经不像革命年代那样艰苦了。改革开放几十年，延安的变化挺大。土窑洞虽然也有人住，但已经是极少数了。大多数农民盖起了新砖窑，甚至平房，小楼房。而城里，高楼大厦日渐增多，人们的生活方式和现代城市生活越来越接近了。城市里各种娱乐场所也是应有尽有，上网什么的非常方便。近年来延安的交通也变得日益发达，高速公路即将贯通，飞往北京、广州、西安的航班也逐渐增多，到北京、西安等地的火车增加了，也提速了，到西安4个小时搞定，非常方便。

延安的经济也逐渐在发展，陕北本来就是个历史悠久，文化积淀很深的地方。如今，石油、煤炭是延安经济的支柱，而文化产业也逐渐发展壮大，为延安的发展增加了力量。13个县市各有特色，安塞的腰鼓、剪纸、农民画驰名天下、子长的唢呐，延川延长的剪纸也闻名遐迩……说起土特产，更是各家有各家的宝贝，子长的粉条、延长延川的酥梨、红枣，宜川的花椒、洛川富县黄陵的苹果、甘泉的豆腐干、吴起的荞麦香醋、黄龙的核桃，志丹的羊肉、宝塔区安塞的大棚菜……
http://blog.sina.com.cn/myblog/article/article_print.php?blog_id=4a3b44970100056f

3. 对于如何发展延安的红色旅游,提出建议

[摘要]延安红色旅游资源丰富，但从延安红色旅游开发的现状来看，交通不便、信息闭塞、公共设施落后和服务质量较低，将是较长一段时期里制约延安红色旅游发展的重要因素。因此，可通过科学规划、加大投入力度等推动延安红色旅游的可持续发展。

[关键词]红色旅游可持续发展对策

自20004年下半年始，以革命纪念地、纪念物及其所承载革命精神为吸引物，组织接待旅游者进行参观游览，学习革命历史知识、接受革命传统教育，放松身心、增加阅历的旅游活动的红色旅游热潮席卷全国，红色旅游日益成为新形势下广大人民群众了解我们党领导人民的创业史、革命史、奋斗史，坚持党的领导、巩固党的执政地位的政治工程；日益成为弘扬伟大民族精神、加强全民爱国主义教育特别是青少年思想道德教育、建设社会主义核心价值体系、促进文化大发展大繁荣的文化工程。与此同时，延安红色旅游也获得巨大发展。2006年共接待海内外游客564．5万人次,比上年增长10．81％，旅游综合收入25.61亿元,增长26.03％。2007年全市共接待旅游人数650.12万人次,增长15.2%，其中：海外旅游者2.23万人次，增长33.3%；实现旅游综合收入35.01亿元，增长36.7%。然而，在红色旅游业发展的整体情况、旅游内涵的挖掘和旅游层次的提升等方面延安尚存在不足，亟待提高。

一、延安红色旅游开发存在的问题

1.红色旅游资源缺乏有效整合，未发挥其辐射作用

为适应中国革命的具体国情，红色革命根据地大多建立在几省交界处，新中国建立至今，许多革命老区仍然隶属不同行政区管辖，有的甚至跨越数省。行政区划分割形成的行政壁垒阻碍了区域经济一体化，对地处行政区交界的红色景区也产生较严重的负面影响。就延安而言，红色旅游资源尚缺乏有效的整合和开发，整体规划不足，周边各县也仅从本地出发，将延安丰富的自然景观、人文景观和革命遗址孤立地开发，资源整合不够，各自为政，往往忽视景区间的差异，阻碍生产要素的跨行政区的流动，造成影响旅游业发展的一系列矛盾。使延安旅游的游客大都仅以参观延安城区内的景区景点，且停留时间较短，“红色之都”向周边的辐射作用发挥不足，延安周边各县的红色旅游资源游客光顾较少。

2.红色旅游资源保护面临挑战

尽管延安市已从发展条件、指导思想、发展目标、主要项目、交通规划、形象定位、资源与环境保护等方面对未来红色旅游开发进行了综合部署和具体安排，但从红色文化遗产保护与开发的现实情况看,社会效益和经济效益怎样兼顾,资源所有权与经营权是否分离,以及如何分离，资源特色如何挖掘,旅游开发层次和重点如何确定，旅游开发方式如何选择,怎样避免决策失误和投资风险,以及如何正确认识政府与市场两种力量在红色资源保护与开发中的作用等都是延安红色文化遗产保护与开发面临的问题。

3.旅游整体功能较弱，产业发展滞后

目前，红色景区的旅游功能主要是革命传统教育基地，兼具观光游览和疗养的功能，开发旅游资源时，强化了旅游的革命教育功能，但忽视了与当地的传统民俗文化、特色生态资源相结合，发展以自然资源为基础的风光游览、疗养避暑、科学考察与探险旅游等旅游项目，致使旅游功能比较单一，综合功能不强。旅游功能的单一化决定了游客类型较狭窄，游客大部分是国内游客且是来接受教育的青少年，外国游客和成年游客所占比重低，青少年游客多为组团或团体游客，停留时间不长，平均每个人的支出能力和实际支出有限，人均消费低，因此经济效益不高，旅游收入的总量较少。

4.红色文化内涵挖掘不深，游览形式以静态参观为主

多数红色旅游景区的开发没有融入到当地特定的地域文化中，未深挖红色文化内涵，没能展现历史文化发展的传承性和地域文化的独特性，带有显著的政治色彩，表现为旅游主题单一和低水平重复建设，消费群体和时间都受到一定的局限，并受革命纪念日和政治活动影响明显，红色旅游主题活动过后，难以吸引游客，时效性较强。

红色资源的开发存在简单化、程式化等缺点,景点都是雷同或相似的形式。这些红色资源的影响往往受到这种开发简单重复的影响，在一些大型的主题活动过后，其继续受教育的影响难以持续。究其原因，很大程度上与其开发方式有关。红色旅游作为主题性旅游，没有围绕“红色”特色来整合产品，把红色旅游的特色渗透到旅游活动的各个环节中去，突出红色主题，提升游客体验。

二、延安红色旅游开发的对策与建议

延安红色资源有着数量多、品质高、分布广泛又相对集中的特点，由于各级政府和社会各界的高度重视与大力支持，其开发利用取得了丰硕成果，并形成了红色资源品牌，取得了良好的社会效益和经济效益。为了让品牌成为精品，必须重视开发中存在的不足，全方位多角度探索解决问题的策略和措施，深度开发，从而使红色资源的社会价值达到最大化。

1.科学规划，合理开发红色旅游资源

根据《全国红色旅游发展规划纲要》的要求，围绕“红色”主题，充分利用当地丰富的红色旅游资源，制订延安红色旅游发展规划纲要，全面整合当地红色旅游景点资源，构建“红色旅游”体系，不断推出“红色旅游”精品和线路，并逐步辐射到其他“红色旅游”区(点)，制定当地促进红色旅游发展的相关政策，确立今后发展红色旅游的目标和任务，打造当地红色旅游整体形象。建议结合制定全国红色旅游发展的中长期规划，各有关职能部门明确分工、各司其职，尽快研究、推出本地促进红色旅游发展的政策措施，在资金投入、硬件改造、文物保护、交通安排、宣传推广等方面予以重点扶持。

2.加大投入力度，加快旅游基础设施建设

要充分利用红色品牌效应，从制约本地旅游发展的食、住、行问题入手，以项目为载体，以优惠政策为前提，优化投资环境，采取各种灵活方式，拓宽资金来源渠道，抓住实施爱国主义教育基地极好机遇，依托特有红色旅游资源优势，加大旅游投入力度，加快旅游基础设施建设，完善景区旅游公路、步行游道及旅游景区停车、环保环卫、供水供电、安全等旅游配套设施。以旅游业发展带动旅游相关产业发展，达到“吃、住、行、游、购、娱”等三产业要素的最佳整合，逐步优化提升区位条件，打破制约本地红色旅游发展的瓶颈，完善旅游产业发展体系，推动旅游经济协调持续发展。
3.宣传先行，主题鲜明

要充分利用主流传媒和强势传媒加大宣传推广力度，重点策划红色教育主题活动。要结合建党、建军、建国等重大革命纪念活动和著名历史人物纪念日、节假日，进行重点宣传，精心策划和组织具有本地特色的红色主题系列活动，增加红色资源的影响力和感染力。同时，在人类信息化时代，网络发展日新月异，可以充分凭借这一快捷的传播方式，创建红色教育网站，为传播红色旅游服务。应不断充实完善红色内容，辟专栏、专访、专报、专版等形式全面深度宣传红色旅游，并组织拍摄红色宣传片，结合迎峰度夏、暑期旅游及先进性教育活动，抓好红色旅游的线路组织和宣传促销，进一步推出红色旅游主题线路，组织开展青少年巡访红色旅游基地活动，制作红色旅游纪念品。

4.开发与保护并举

应针对延安红红色旅游资源的类型、特色、价值、区位条件、发展阶段,以及保护与开发利用的现状和问题，依据国内文化遗产保护与开发的理论、实践和经验教训，正确处理保护与开发的关系。使红色文化遗产成为各级文物保护单位并进行适度的开发，将是促进红色文化遗产保护与发展的最好途径。保护与开发，必须贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，对非物质文化遗产，要贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针。

从旅游开发的一般理论看，红色文化遗产的旅游开发，也存在着资源的等级层次与旅游市场范围和规模之间的对应关系。必须对各种红色文化遗产的历史文化价值及其知名度和影响力进行客观的评价，从整体上把握延安红色文化遗产的开发层次和重点。按照旅游资源与旅游产品共生型开发理论，红色文化遗产开发的重点在游览线路、景区(点)解说、交通与旅游服务设施的规划与建设，主要解决旅游者的可达性、游览、食宿、娱乐等问题，而不需要过多地考虑作为吸引物的景区景点的建设问题。红色旅游景区的建设必须充分利用现有设施和条件，实事求是地确定重点建设项目，把握好建设规模和标准，严格控制宽马路、大广场建设，做到朴素实用，确保红色文化遗产的真实性和完整性。

5.整合红色旅游资源

延安，除350多处红色旅游资源外，同时拥有黄帝陵、黄河壶口瀑布、黄土风情文化、秦直道等生态环境和文物古迹、风情民俗等其他类型的旅游资源和有其他种类的旅游产品。因此，必须抓好资源整合，要把红色旅游开发置于旅游发展的大局之下，立足于当地实际，研究市场，融合红色旅游资源与当地其他旅游资源。应以在海内外有重大影响力的红色旅游资源为重点，同时加大黄土风情文化、黄河壶口瀑布及延安退耕还林所形成的生态旅游资源的开发力度，做到“以红色旅游为主轴”，与周边其他类型的景区联合发展，科学规划设置多样的线路组合，丰富游览内容，扩充游览路线的可选择性，努力增加游客的停留时间，根据季节不同向市场推出不同的应时线路组合。形成“红”、“黄”、“绿”旅游的“多色组合”，以红色旅游为核心竞争力，辐射、带动黄土风情、绿色生态旅游，优势互补，克服单一性，丰富红色旅游的内涵，增强对游客的吸引力。

参考文献：

[1]李悦铮:区域旅游市场发展演化机理及开发.北京:旅游教育出版社,2005

[2]葛全胜:西部开发旅游发展战略.北京:中国旅游出版社,2002

[3]罗来武:旅游市场研究.北京:经济管理出版社,2005

4. 延安主要什么经济发展的好

命老区延安经济发展的“核动力”
——百万吨乙烯项目推动延安工业经济结构战略性调整
李忠强 记者宋伟

上个世纪八十年代，革命老区延安因石油工业的迅猛发展实现了第一次经济崛起。石油工业也因此成为拉动延安经济发展的主动力。光阴似箭，二十多年过去了，延安又一次迎来了新的发展机遇——１００万吨乙烯项目落户延安，为延安经济的发展安装了产业升级和结构调整新的“核动力”。
２００６年４月由陕西省政府主持杨舒化工新区开工典礼仪式隆重举行；今年５月１３日，陕西省政府与中国石油天然气集团公司在延安签订了建设１００万吨乙烯项目的合作协议，标志着１００万吨乙烯项目进入了实质性的实施阶段，同时宣告延安工业经济结构进入优化开放的战略性调整期。
一、乙烯工业——推动中国十一五产业结构战略性调整
根据国家《十一五规划纲要》，我国制定并发布了乙烯工业确立的发展规模是基地化、大型化、园区化；指导思想是优化产业布局，适度加快发展，实施扩能降耗，提高竞争能力，统筹兼顾区域发展，扩大原料来源，加快技术创新和装备国产化，推动产业升级；发展目标是依托千万吨级炼油基地，２００６年启动了四川、天津、抚顺、镇海四大乙烯工程，神华包头煤制烯烃和中国化工沈阳重油制烯烃新技术产业化工程，拉开了我国十一五产业结构调整和发展的序幕。
二、“核动力”将产生巨大带动作用，让延安经济和社会实现科学发展
有关专家对１００万吨乙烯工程落户延安的广阔前景作出这样的判断：
延安经济社会经过“十五”时期突飞猛进的发展，非常需要有更高层次和级别的带动产业，优化产业结构和经济布局。建设１００万吨乙烯项目正是延安经济发展到较高阶段的必由之路——走能源化工兴市之路。
１００万吨乙烯工程建设可以完全改变我市石油工业单一燃料型局面，使石油工业产业和产品结构更趋合理，在我市国民经济中的地位作用更加显著，将极大地提高我市国民经济的运行质量和效益。延安的石油工业确实为延安经济发展做出了突出贡献，但是单一的燃料型局面，不能完全利用石油资源价值，深藏在其中的巨大潜力，并没有得到充分的释放。因此，石油工业急需转型为化学工业，才能更好地增加其高附加值。１００万吨乙烯项目恰是解决石油工业升级的最佳项目。
１００万吨乙烯工程建设对我市工业经济结构调整带来千载难逢的历史机遇和巨大的商机。
追求“绿色”GDP，已成为延安经济科学发展的一大特色和亮点，经济总量正从追求速度、规模向追求质量、效益转变。据统计，2006年延安生产总值453亿元，比上年增长16％，增速高于全国、全省5.5和3.5个百分点；财政总收入148亿元，人均财力全省第一；地方财政收入60.37亿元，再创历史新高。
延安的“绿色”GDP就是经济与生态，人与自然，城市与农村和谐发展。建设石油能源化工基地，是延安经济跨越发展的着力点和主攻方向,是全市经济社会发展的大局和财政收入快速增长的坚强后盾。但在经济发展的同时，延安人始终不忘环境生态的保护。
近年来，延安先后投资几十亿元实施环境生态保护工程,取得了良好的社会效益和经济效益。为了保护延安群众用水的安全，2006年，在延河上游一次性关闭油井上百口。如今，在延安看到的是绿化、管理一流的油区，林立的井架和绿树鲜花相辉映，呈现的是一幅人与自然和谐发展的美丽图画。
在石油工业健康快速发展的同时，延安坚持工业反哺农业，城市支持农村和多予、少取、放活的战略，努力开创城市、农村、工业、农业和谐发展的新局面。
退耕还林，恢复植被也放在了重要位置来抓。到2006年，延安市共退耕还林草845万亩，居全国第一，林草覆盖率达42.9％,水土流失治理面积8995平方公里。全市有28万户,120万群众直接受益。去年，延安市农民人均纯收入达到2425元，连续四年超过全省平均水平。
与此同时，延安还加大了对以果、蔬、畜为主的农业主导产业的投入和开发，以苹果为主的绿色产业已形成气候，延安苹果这个世界上唯一达到优质苹果7项绿色指标的品牌,已享誉天下。草畜产业和棚栽产业正迅速在全市发展起来，成为今天延安农民的朝阳产业。延安生产的优质新鲜蔬菜，源源不断销往全国各地，成为延安农业走向全国的新品牌。

5. 未来5年旅游业怎么走 旅游企业解读“十三五”规划纲要

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》全文发布(以下简称《纲要》)，《纲要》共二十篇，八十章。人民网旅游频道记者梳理发现，文中至少有15处直接提到旅游产业的发展。
①《纲要》指出要促进消费升级。推动线上线下融合等消费新模式发展。实施消费品质量提升工程，强化消费者权益保护，充分发挥消费者协会作用，营造放心便利的消费环境。积极引导海外消费回流。以重要旅游目的地城市为依托，优化免税店布局，培育发展国际消费中心。
②《纲要》指出要推进农村一二三产业融合发展。拓展农业多种功能，推进农业与旅游休闲、教育文化、健康养生等深度融合，发展观光农业、体验农业、创意农业等新业态。
③《纲要》表明要提高生活性服务业品质。大力发展旅游业，深入实施旅游业提质增效工程，加快海南国际旅游岛建设，支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游等。
④《纲要》表明要促进房地产市场健康发展。要发展旅游地产、养老地产、文化地产等新业态。加快推进住宅产业现代化，提升住宅综合品质。
⑤《纲要》表明，要深入推进西部大开发。大力发展绿色农产品加工、文化旅游等特色优势产业。设立一批国家级产业转移示范区，发展产业集群。
⑥《纲要》指出要优化沿江城镇和产业布局。提升长三角、长江中游、成渝三大城市群功能，发挥上海“四个中心”引领作用，发挥重庆战略支点和联接点的重要作用，构建中心城市带动、中小城市支撑的网络化、组团式格局。加快建设国际黄金旅游带。培育特色农业区。
⑦《纲要》指出要支持革命老区开发建设。着力培育特色农林业等对群众增收带动性强的优势产业，大力发展红色旅游，积极有序推进能源资源开发。加快推进革命老区劳动力转移就业。
⑧《纲要》指出，要扩大生态产品供给。加大风景名胜区、森林公园、湿地公园、沙漠公园等保护力度，加强林区道路等基础设施建设，适度开发公众休闲、旅游观光、生态康养服务和产品。加快城乡绿道、郊野公园等城乡生态基础设施建设，发展森林城市，建设森林小镇。打造生态体验精品线路，拓展绿色宜人的生态空间。
⑨《纲要》表明，要推进“一带一路”建设。办好“一带一路”国际高峰论坛，发挥丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等作用。广泛开展教育、科技、文化、体育、旅游、环保、卫生及中医药等领域合作。构建官民并举、多方参与的人文交流机制，互办文化年、艺术节、电影节、博览会等活动，鼓励丰富多样的民间文化交流，发挥妈祖文化等民间文化的积极作用。联合开发特色旅游产品，提高旅游便利化。
⑩《纲要》指出，支持香港澳门长期繁荣稳定发展。支持澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，积极发展会展商贸等产业，促进经济适度多元可持续发展。
《纲要》表明，要加快发展现代文化产业。推进文化业态创新，大力发展创意文化产业，促进文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展。推动文化企业兼并重组，扶持中小微文化企业发展。
此外，《纲要》还配发了25个专栏，涉及“十三五”期间的重点重大工程、行动计划、项目清单等。其中也有不少内容直接提到旅游产业发展。
①《纲要》在专栏“信息化重大工程”中指出，推动“互联网+”创业创新、协同制造、智慧能源、惠普金融、益民服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能以及电子税务、便民司法、教育培训、科普、地理信息、信用、文化旅游等行动，不断拓展融合领域。
②《纲要》在专栏“新型城镇化建设重大工程”中指出，要建设特色小城镇。发展具有特色资源、区位优势和文化底蕴的小城镇，通过扩权增能、加大投入和扶持力度，培育成为休闲旅游、商贸物流、信息产业、智能制造、科技教育、民俗文化传承等专业特色镇。
本专栏还指出要建设美丽乡村，推进新型农村社区集中供水，因地制宜开展农村厕所革命。
③在专栏“特殊类型地区发展重大工程”中，《纲要》指出，革命老区振兴发展行动要建设一批红色旅游精品线路;民族地区奔小康行动，要实施特色村镇保护与发展工程，重点建设一批特色村寨和民族风情小镇。支持传统手工艺品保护与发展。
④在专栏“脱贫攻坚重点工程”中，《纲要》指出要特色产业扶贫，重点支持贫困村、贫困户发展种养业和传统手工业，实施贫困村“一村一品”产业推动行动和“互联网+”产业扶贫，实施电商扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫工程，实现3000万以上贫困人口脱贫;要交通扶贫，实施“双百”工程，改造建设百万公里农村公路，加强贫困地区旅游路、资源路、产业园区路建设。
事实上，当下的旅游产业已经突破了传统旅游业的范围，综合性强、产业链长，关联行业超过110个，是一个多方位、多层面、多维度的大产业。《纲要》中，仍然有非常多的内容是旅游关联的行业，如交通、水利、林业、文化、民族等等。我国正从旅游大国大踏步迈进旅游强国，未来5年，旅游业发展前景不可限量。
相关资料：前瞻产业研究院《中国旅游行业“十三五”市场前瞻与发展规划分析报告》

6. 十三五旅游发展规划

旅游目的地的系统整合，是一个系统工程。其中，目的地的核心吸引力，是市场的吸引核，也是系统的核心要素。围绕市场需求，形成完整游憩与接待的要素配置与配套，形成系统的功能构架。目的地系统，需要一个整合发展的过程，并且应该形成可以根据市场变化，进行自动修正，可以持续发展的自组织系统。
1、目的地核心吸引力打造
目的地的形成，需要有独特的，强大的旅游吸引力。无论是自然资源、人文资源，还是新的游乐景观创造，都必需具备对游客需求的高程度满足，才可能成为旅游的目标。
2、游憩方式设计与项目策划
旅游目的地之所以吸引游客不断到来，不仅仅因为吸引物本身的独特性，还必需形成最大程度满足游客游憩需要的具体的观赏、游乐、体验方式，即：游憩方式设计。游憩方式，落地为具体的项目和游线安排，成为可以实现的目的地内涵。
3、目的地要素配置与配套
旅游目的地的运作，需要围绕吸引核及游憩过程进行要素配置，形成旅游功能的完整组合，并通过空间结构的安排，形成功能布局。一般而言，按照“吃、住、行、游、购、娱”六要素进行配置，又可以按游览项目与配套服务实施两个方面进行功能配置，功能配置结合空间结构，形成布局安排。
4、旅游目的地及旅游产业的运作战略
战略是目的地运作的纲领。目的地战略是以目的地的合理建设、持续发展、有效营销为目标，形成目的地的高效率推进；旅游产业的运作战略，不局限于目的地系统，还着眼于分行业的整合与发展，对于旅游产业带动与富民等效益发挥更加侧重。运作战略的内容，包括目标定位、主题定位、市场定位、重点选择、路径选择、顺序选择以及配套构架。
运作战略的核心，是发展路径的选择。
总体规划中的发展战略，往往偏重于定位与市场，对于通过何种途径实现目标，由于实际操作经验的限制，都没有进行深度的挖掘与策划，这是造成规划不实用的主要原因之一。
我们在商业策划中，最重要的一个工作，就是找到实现目标的现实途径。对于旅游产业及旅游目的地来说，不可能一蹴而就，也不可能通过一两个项目的就达到长期目标。我们必需找到一种“动力机制”和“带动机制”，通过“龙头突破”、“薄弱突破”、“联动互动”等等方法，形成整合运作的动力链，实现整体目标。

7. 关于延安旅游的问题

不知道你来在哪住？在市中心或源者百米大道的话，先去宝塔山，游览完过嘉陵桥去王清凉山，然后去王家坪纪念馆，再顺圣地路去杨家岭（延安大学就在隔壁，也可去看看），接着过卷烟厂十字直走去枣园，（这条路在延河的右岸，是单行道）枣园完了返回市内，再到卷烟厂十字右拐，（去延河的左岸，也是单行道），一直直走在延安宾馆附近凤凰山。望采纳。

8. 云南省旅游产业“十三五”发展规划相关文件,总结战略布局、战略措施

云南省旅游产业13五发展规划，相关文件总结战略布局战略措施，云南省旅游13五发展计划的话，对于云南省旅游行业是一种推进，以及对云南旅游的话时实施了一系列的战略部署。

9. 延安三变改革没

以人民为中心，干在实处无止境

左侧“问题墙”，右侧“回音壁”，在宝塔区南市街道杜甫川社区，正对着橙黄色的社区中心小楼，两座公示牌相邻而设，颇为醒目。

“问题墙”梳理了今年1月份以来的社区难题，排在第一位的是“车村煤矿家属院水表故障”，解决时限标注为1月6日。

“‘十三五’期间，延安将全面实施‘高端能化强市，特色产业富民，文化旅游带动，生态环境提升，城乡一体发展’战略。”市发改委主任张骁卫表示。