旅游业优化产业结构
① 如何推进旅游产业转型升级
一、旅游业转型升级的基本认识
转型升级包括三个层面的内容:一是经济的转型升级,二是产业的转型升级,三是企业自身的转型升级。在市场经济中,消费的转型升级是产业和经济转型升级的最大动力,因此以满足消费者需求,实现利润最大化为目标的企业自然是转型升级的主体。而企业也只有通过不断的转型升级,才能在激烈的市场竞争中最终胜出。一般而言,企业的转型升级与产业、经济转型升级的目标是一致的,比如企业创新能力的提高也会提升企业和区域经济的整体竞争水平。但企业因为逐利的本性,也可能做出与产业、地区经济转型升级要求相反的选择,比如很多企业对环保的重视可能更多是来自于外部的压力而不是企业的责任。对产业而言,转型升级是在充分发挥企业主动性的基础上,通过整合业内资源,吸引新增资源,吸纳其他产业转移的资源,提高行业的整体竞争力,从而实现产业自身的发展。同时符合科学发展需要的产业转型升级也是对经济转型升级的促进,比如旅游业的转型升级,会增加一个地区服务业在整个经济中所占的比重,这种“软化”经济的作用对于经济的协调发展无疑是有积极意义的。而经济的转型升级,则包括不同产业结构的优化,区域、城乡经济的平衡发展,对集约化发展方式强调等方面的内容,这也是企业转型升级和产业转型升级结果的集中体现。
作为一个产业,旅游业的转型升级是指依托于整个经济社会发展,以满足多元化、多层次、复合型的旅游需求为出发点点,以提升服务质量为落脚点,通过旅游企业经营方式的创新、新型旅游产品的创造,通过政府部门对旅游发展方式的引导,对旅游经济运行的监管,进而实现旅游服务水平明显提高,旅游市场明显净化、游客满意程度明显增加,带动经济转型升级作用明显增强和经济、社会、文化、生态效益得到全面体现的过程。
在旅游业的转型升级过程中,企业比政府更能发现和捕捉市场机会。因此对旅游行政部门而言,决不能越俎代庖,试图取代旅游企业在转型升级中的主体地位。比如,旅游行政部门倡导多年的汽车旅馆、自驾车营地建设,旅游企业反应冷淡,很大程度上是因为这一市场目前在中国还并不成熟,因而很难吸引资金的大规模进入。而先前并没有引起旅游行政部门注意的经济型饭店,最近几年却吸引了大量的资本,并在市场上火得“一塌糊涂”。两厢对照,值得思索和玩味的地方不少。当然,旅游行政部门虽然不是转型升级的主体,但是在推进旅游业转型升级的过程中仍然大有文章可做。比如,旅游供给涉及各个环节,其中也不乏公共产品的投入(比如景区道路的建设),因此单靠分散的企业,要实现产业转型升级有较大的难度,这就需要旅游部门积极争取政府的支持,加大旅游公共产品投入。再比如,旅游市场秩序会对旅游消费行为产生直接影响。单个旅游企业理性的选择是根据市场来确定自己的经营行为,而很少有动力和有能力去改变市场运行的规则。因此如果市场出现问题,就会造成“劣币驱除良币”,这无疑不利于旅游业的转型升级。这就要求旅游行政部门和其他维护市场秩序的部门一起,创新监管方式,实现旅游经济的健康运行。
此外,企业的目标是追求利润最大化,这就意味着旅游企业的有些行为并不一定符合旅游业转型升级的需要。比如旅游业的转型升级应该符合资源节约型和环境友好型发展的基本要求,这可能会要求旅游企业加大环境保护方面投入的力度,因而会降低企业的利润率。因此,政府部门应该加大公共服务和公共产品的投入力度,为旅游业的转型升级创造必要的条件;应该引导旅游企业在实现自身发展的过程中推动产业的转型升级;应该深入了解旅游市场的发展变化,把握游客和旅游企业的需求,因势利导,充分履行自己的职能,创造性的开展工作来推进旅游业的转型升级。从这个意义上讲,虽然转型升级的主体是旅游企业,但旅游部门应该成为推进旅游业转型升级的重要力量。
从大的方面说,旅游业的转型升级伴随着旅游发展的全过程。而从最近几年的情况看,由于内外条件的变化,旅游业转型升级的速度明显加快,可以说,旅游业正在进入“从量变到质变”的前夜。正因为此, 2008年,在全国旅游工作会议上,推进转型升级被作为国家层面推动旅游业又好又快发展的重要战略,这也为今后数年旅游业的发展确定了基本的目标和方向。因此如何全面深入认识转型升级的一系列问题,在当前这个旅游业发展的关键时期,显得迫切而重要。
二、旅游业转型升级的基本背景
经过30年的发展,中国旅游业发生了翻天覆地的变化,这种变化为下一阶段旅游业的转型升级奠定了基础。在新的时期,旅游业的发展面临着新的机遇,这些机遇也为旅游业的转型升级提供了重要的支撑。
一是在发展环境上,地方政府对旅游业的重视程度明显提高。按照经济学家张五常的解释,地方政府之间的竞争是推动中国经济发展的最大动力。而以游客流为载体,形成的服务流和物料流,带动的资金流和人才流,拉动的信息流和商务流,创造的文化流和科技流,对提升地方竞争力发挥了独特而突出的作用。正因为此,各地政府纷纷把旅游业作为增加消费,调整区域产业结构的重要切入点,把旅游业作为促进地区经济转型升级的重要内容和提升地方竞争力的重要抓手。继四川省之后,多个省市召开党政一把手参加的旅游发展大会。海南提出了建设国际旅游岛的宏伟目标,形成了省委书记任国际旅游岛领导小组组长,省长和省委副书记任副组长的组织架构,这种重视程度,在中国旅游发展史上可谓空前。受日本“观光立国”思想的启发,河南推出了“观光立省”战略,而广东、云南等地也在旅游业体制机制改革上积极探索、先行先试,各地旅游业发展呈现出前所未有的良好局面。
二是在发展条件上,支撑旅游业转型升级的有利因素明显增加。2008年,人均GDP突破3000美元是中国经济发展进程中的一个标志性事件。这意味着中国居民的消费结构将发生巨大的改变,生存性消费在整个消费中所占的比重将进一步减少,发展性消费、享乐性消费的比例则会显著增加,而旅游消费无疑会成为这轮消费结构转变中的一大亮点。同时,在这一过程中,随着城乡居民收入稳步提高,和带薪休假制度的进一步落实,旅游自身消费的结构也会发生进一步变化。“旧时王谢堂前燕,飞入寻常百姓家”,大众旅游会变得更加普遍;一些特色和中高端的旅游产品,也因逐渐增加的中高收入阶层,而表现出巨大的发展潜力。此外,为应对国际金融危机,在中央新增的4万亿投资中,有1.5万亿投入了以机场、铁路、公路为主的基础设施当中。交通条件的改善无疑会对旅游业的转型升级起到非常积极的促进作用。而在今年一季度,中国汽车销量首次超过美国,居世界第一,这标志着中国正在大步迈入“汽车王国”的时代,这意味着自驾车旅游等相关旅游业态的发展将面临着巨大的机遇,这同样也是旅游业转型升级的一大利好。
三是在发展潜力上,推进旅游转型升级的有利条件正在逐步释放。医疗改革的稳步推进将在一定程度上缓解城乡居民的看病压力,这有利于增强居民对包括旅游在内的消费信心。而正在抓紧研究制定的收入分配制度改革方案如果能够达到预期目标,也将会对旅游市场的繁荣起到重要作用。
三、旅游业转型升级的基本表现
当前,旅游业的转型升级表现出很多新的内容,这也构成了现阶段旅游发展的重要特征。总体来看,旅游业的转型升级是多方面、多层次的,很难用单一的模式进行描述。从不同的角度分析,旅游业的转型升级表现出不同的特点。
一是从旅游产品看,尽管观光旅游仍然是我国旅游市场,特别是大众旅游市场的重要组成部分,但是不再是市场的唯一主体,休闲度假旅游、特种旅游、康体旅游、商务旅游等新型旅游产品的快速发展,使得中国的旅游产品类型更加丰富。同时像东莞等地“商务+温泉”、“商务+高尔夫”等旅游模式的出现,标志着各种旅游产品组合的方式也更加多元。
二是从旅游市场看,已经完成了从入境旅游一枝独秀到入境、国内、出境三大市场协调发展的阶段。在这一进程之中,国内旅游因其巨大的市场潜力和对于扩大内需的独特作用,正在中国三大市场中扮演着越来越重要的角色。而出境旅游不仅对于平衡贸易,缓解经济摩擦有重要作用,同时也是许多旅行社重要的利润来源;此外,中国公民在出境旅游之前和之后在国内发生的消费(比如为出境旅游而在国内购买的一些旅游用品),同样也对扩大内需起到了积极作用。
三是从旅游方式看,在旅行社组织的团队旅游继续稳步增长的同时,散客旅游已经成为旅游方式的主体。特别是自驾车旅游的兴起,使得旅游方式的总体格局发生了很大的转变。而俱乐部旅游、网上拼团旅游等新的旅游方式在年轻人中也是大受欢迎。
四是从旅游运营方式看,信息化对于旅游业转型升级的影响广泛而深远。可以预见,未来信息化对旅游者的出游方式、旅游企业的经营方式和旅游行政部门的管理方式将带来革命性的变化。顺应这一潮流,是旅游业转型升级的应有之义。
五是从旅游者的诉求看,由于旅游次数的增加和旅游经验的成熟,其对旅游产品、旅游服务的要求明显提高。过去“西游记宫”式的产品已经不可能有市场空间,一般化的旅游服务也更难赢得旅游者的认同。这迫使旅游经营者加快创新步伐,提高服务质量。而这也成为推动旅游业转型升级的内在动力。四、旅游业转型升级的基本要求
无论对旅游企业还是旅游行政部门而言,推进旅游业转型升级的基本目标是满足游客多样化和更高标准的旅游需求。因此,游客旅游需求的满足程度和游客对旅游活动的满意程度不仅是评价旅游企业经营好坏的重要标准,同样也是衡量旅游行政部门工作优劣的基本依据。
满足游客多样化的旅游需求,就是要使旅游产品的结构适应旅游消费转型升级的需要,而这可以通过旅游企业的自由竞争和旅游行政部门的积极引导来实现。要增加游客的满意度,核心在于提高旅游的服务质量。对旅游业转型升级存在的认识误区之一,是认为旅游业应该大力提高科技水平。其实,集约化经营,科技含量的增加,以及由此带来生产力水平的提高是工业转型升级的重要标志。相较而言,旅游业是以劳动密集型为主体的产业,虽然旅游业是一些科技应用的领域(比如主题公园里的高科技游艺设备),但提高科技水平并不是,也不应该成为旅游业的主要任务。旅游发展的优劣与好坏,根本是体现在旅游服务的水平上。而旅游服务质量的提高主要取决于旅游从业人员的劳动素质和服务技能。因此要推进旅游业的转型升级,就需要像工业抓科技研发一样抓旅游业服务质量的提升。应该把促进旅游服务标准化和特色化的结合,精细化和人性化的结合作为提高旅游服务水平的基本方向。当前,由于过分强调旅游就业的低门槛性,因而在一定程度上忽略了旅游服务质量的总体提升。未来需要采取多种手段,加大旅游培训力度,使旅游服务水平提升成为旅游业转型升级的核心动力。
五、推进旅游业转型升级的主要思路
推进旅游业转型升级是各级旅游行政部门今后一段时期的根本任务。当前旅游业发展不平衡的特征非常明显,要把统筹发展作为推进旅游业转型升级的基本思路。在统筹的同时,还应该突出重点,努力解决与旅游发展相关的一些新问题、新矛盾。
一是在增加旅游消费时,既要考虑旅游需求的激发,更要把重点放在旅游消费环境的优化上。多年来,旅游行政管理部门习惯于从增加和优化旅游供给入手来推动旅游业发展。这次金融危机,各地纷纷出台旅游消费券政策,对拉动消费起到了一定的积极作用。更为重要的是,这是旅游行政部门从需求入手推动旅游发展的一次积极尝试。这需要在今后的工作不断加以发扬。但我们不得不清醒地认识到,影响旅游需求最为重要的两个因素是收入和时间。而居民收入增长主要取决于经济发展的总体水平和分配方式的变革;从时间看,中国人的假期已处于国际中上水平,进一步增加假期的空间有限,而落实带薪休假,旅游行政部门虽然在不断呼吁,但进展如何,也很难预料。至于“旅游进社区”之类的设想,主要应该是旅游企业的市场行为,行政部门不宜过多介入。在收入与时间一定的情况下,潜在旅游需求能在多大程度上转化为现实旅游需求,与旅游消费环境密切相关。而一个健康的旅游消费环境不仅有利于增加旅游消费,同时也能够给旅游业的转型升级创造一个良好的空间。无论是从工作职能看,还是从现实的旅游消费环境看,旅游行政部门都有必要,也应该在优化旅游环境上大做文章。
二是在促进区域平衡发展时,既要考虑经济发达地区旅游发展的需要,更要把工作重点放到帮助中西部经济落后地区旅游发展上。当前区域发展不平衡既是中国经济发展中存在的突出问题,也是影响中国旅游业转型升级的突出矛盾。从目前中国旅游经济的发展情况,东部地区由于经济发达,旅游经济也相对发达,同时已经基本具备了内生的增长能力。中西部地区虽然旅游资源丰富,但是旅游发展水平远远落后于东部地区。未来需要从国家层面入手,加大对经济欠发达地区旅游经济的支持力度。当前,国家正在通过支持东部向中西部“产业转移”的方式来帮助中西部地区发展。同样的,旅游行政部门也有必要积极争取东部向中西部的“游客转移”来促进中西部地区旅游业的发展,进而带动中西部地区服务业的发展,这在一定程度上,也是经济发达地区对中西部生态脆弱地区的一种生态补偿。可以考虑通过价格补贴等方式,加大东部地区向旅游资源丰富的中西部地区发送客源力度。还可以借鉴汶川地震后,北京等地在公交车等媒体上免费宣传四川旅游,支持四川旅游恢复振兴等方式,加大中西部欠发达地区旅游形象在东部地区公益性宣传的力度,进而在一定程度上减少区域旅游发展之间的差距。
三是在统筹城乡旅游一体化发展中,既要支持城市旅游业的提档升级,更要把工作的重点放到乡村旅游和小城镇旅游上。自上世纪开始,通过大规模的创建活动,已经有近一半的城市进入中国优秀旅游城市行列。这表明城市的旅游接待设施和旅游服务水平已经有了明显的改观,未来旅游行政部门的工作重点应该是进一步完善城市的旅游功能,增强城市旅游的个性化、特色化,通过创新旅游城市的评价办法,形成促进旅游城市进一步发展的长效机制。最近几年,乡村和小城镇的旅游发展迅速,正在成为中国旅游业,特别是国内旅游业新的增长点。而另一方面,随着大批乡镇企业的衰败,以工业化为主要方式促进村镇经济发展的模式,不仅受到市场的制约,也受到环境的制约。因此大力发展村镇旅游,不仅是旅游业转型升级的需要,更是中国城乡经济和谐发展的需要。当前,伴随城市居民休闲度假习惯的逐渐形成,以乡村旅游和小城镇旅游为主体的城市休闲度假带正在成为城市居民新增消费的汇聚之地。但是较之城市,乡村和小城镇的旅游基础设施和服务水平都有很大的差距。因此,未来应该加强对乡村和小城镇旅游的指导,通过提高乡村和小城镇旅游的发展水平推进城乡旅游的协调发展。
② 如结合实际,谈谈何实现旅游产业结构的优化
我国旅游产业结构现状及成因分析
(一) 现状: 要素未能协调发展, 各要素自身未成体系
1 旅游产品单一, 产品组合未形成体系。
2 旅游交通运力不足, 制约了产业规模经济的形成。
3 旅游接待设施与旅游业发展速度不相适应。
4 旅游商品适应性欠佳, 在游客消费构成中所占比重偏低。
5 餐饮业量大、面广、质低, 缺乏有特色和文化品味的产品, 导致餐饮业竞争力不强。
6 先导行业不够突出, 经济效益不佳。
(二) 成因分析: 旅游综合经济与部门分割存在矛盾先外后内发展模式的影响企业未真正成为市场运行的主体。
1 综合经济与部门分割, 是中国旅游产业运行的一个特征。
2 海外、国内旅游供给缺乏替代性。
3 总体说来, 相当一部分旅游企业没有真正进入市场, 成为市场的主体。
(1) 自主地位没有完全确立起来。
(2) 小、散、弱现象突出, 产业规模经济效益不显著。
(3)竞争不足和竞争过度同时存在,市场秩序混乱。
4 教育、培训事业落后, 人的素质不高。
旅游产业结构的调整思路
上述旅游业产业结构不合理的情形在各旅游地普遍存在。在当初规划与开发这些旅游地时、基本上是按照观光旅游体系进行规划设计的, 没有想到还有度假旅游、专项旅游这些旅游形式, 更没有听说过生态旅游& 这类的新概念、新理念。因此,在产业结构布局时, 主要考虑的是观光游客的需求, 就是在观光游客方面, 也主要考虑的是外宾和国内公差人员的需求, 所以使产业的供给体系很不完善。当我们再回头审视旅游地的产业结构时, 就发现了结构的普遍失衡。因此, 所以说, 旅游产业结构必须进行调整, 才能适应市场竞争的需要。如何对旅游产业结构进行调整? 除每个旅游地有自身的实际情况外, 仍有普遍法则可循。
(一) 旅游景观业: 发挥资源优势, 强化产品特色, 改变旅游地产品类型单一的现状, 在发挥传统优势的基础上不断创新。
1 确立景观业的主导地位, 集中人、财、物加强品牌产品、新旅游产品的开发建设, 加强旅游网络建设。控制游览部门发展规模, 重视旅游产品等级质量的提高。
2 加快旅游度假区的建设和开发。
3 扶持会展、休闲、宗教、生态等专项旅游产品的开发。
4 加大旅游营销的力度。
(二) 酒店业: 形成合理的空间布局和产品体系
1 合理的空间布局。
2 提供多样化的供给, 以满足不同层次的需求。
(三) 交通运输业: 降低门槛, 加强服务, 灵活机制。中国的交通运输业特别是在飞机票价上应实行低门槛策略, 不能在交通费用的支付上让游客感到明显的经济压力。
1 通过旅游电子商务实现民航、铁路、航运、公路交通票务和网络预订系统, 提供方便快捷的服务。
2 旅游中心城市特别是西部旅游中心城市的航空港应增加直航航班和到海外主要客源地的包机。
3 铁路客运在提速基础上多增加夕发朝至列车车次, 特别是要着力改善列车的设施和服务。
4 逐步改善中心城市到各大景区的道路交通
(四) 餐饮业: 挖掘文化特色, 突出规模效应。
1 加强对餐饮产品的文化包装, 在餐饮产品开发中, 重点挖掘民族文化和地方传统文化,使之对餐饮产品实施全方位包装, 增加餐饮产品的附加值和吸引力。
2 在中心城市和风景区依托的中心城市应形成餐饮企业集群, 在地域上相对集中, 并进行园林、生态的环境营造。
3 挖掘地方名食, 并对传统品牌提高其工艺水平, 不断推出新品牌。
(五) 旅游商品: 增加投入, 创新机制, 苦练内功。
1 改变生产规模小而分散的状况, 形成旅游商品生产的企业集群。
2 改进旅游商品的包装, 力争在短期内扭转旅游商品外观设计大大落后于一般的工业品的情况。
3 形成科研、生产、供应、销售一条龙的体制。
4 通过政策引导资本和民营企业的大规模介入。在旅游发展统筹资金中专门设立旅游商品发展基金和经营风险基金, 在一定优惠的条件下有偿使用, 逐年回收、形成投入产出的良性循环机制。
5 建立统一的大市场和完善的营销体系。
6 创立将传统手工艺生产与观光旅游结合起来的机制。
7 对经营旅游商品的商店, 实行定点经营制度, 在重点旅游城市开设旅游商品免税店和外币商店。
(六) 娱乐业: 完善产品体系, 增加适合大众
(七) 旅行社业: 壮大规模, 提高竞争力。旅行社是旅游市场运作的主力军, 是旅游业的先导行业, 它与旅游业其它部门之间存在着天然的高度关联性, 对其他产业在某种程度上具有带动、改造和变组能力。
③ 经营者如何在保证农业与旅游业紧密结合的同时,调整优化农业产业结构
旅游业是一项综合性产业,许多地区的农家生态旅游开发实践表明:旅游业是贫困地区优化产业结构、促进经济迅猛发展、改变贫穷落后面貌的有效手段。旅游业是关联性很强的综合性产业,涉及吃、住、行、游、购、娱等多个方面。一个景区的成功开发,可以带动当地餐饮住宿业、交通运输业、商业、娱乐业等行业的快速发展,有效促进贫困地区农村产业结构的调整优化,从而使贫困地区农民摆脱对土地与农业的依赖,发挥剩余劳动力的作用。
在中国,农村地域范围广,资源类型多样,总量巨大,绝大多数农村产业没能充分利用本地区的资源,产业结构与资源结构不配套,生产率低,浪费严重。所以,发展资源节约型、环境友好型产业已经成为促进农业可持续发展的必然选择。农家生态旅游的发展应该要按照现代农业发展的要求,将现有农业资源进行整合、优化、拓展和提升,实行区域化布局、设施化种养、规模化经营、标准化生产、特色化操作、功能化配置、企业化管理、市场化营销。这样做既优化了农业资源要素,提高了农业土地集约利用水平,又拓展了农业发展功能,提升了农业产业发展层次,从而增强了农业产业市场竞争能力,推动现代农业发展。而农业的发展必将推动农家生态旅游的发展。其实,自从农家生态旅游开展以来,传统的种植结构就受到了强烈的冲击,新的市场需求带动了相关产业的发展,因此产业结构得到了合理调整,新的销售方式也就应运而生。
④ 旅游业的发展趋势
我国旅游业发展趋势
No.1
出入境旅游和国内旅游旅游将同步快速发展
随着我国改革开放的不断深入,我国在国际上政治,经济的地位不断提高,影响不断增大,再加上我国日趋快捷舒适的交通体系的构建图,相对稳定格安全的国内社会秩序以及悠远的历史文化,使我国作为一个旅游目的地国家日益受到国外旅客的青睐。
No.2
旅游业的支柱产业地位将进一步得到确立
由于旅游业在优化产业结构,扩大就业,加快货币回笼,增加外汇储备,拉动内需等方面能发挥巨大的作用,全国各省 市 区纷纷把旅游业作为国民经济的支柱产业来培育和发展。可以预见,我国未来将不断强化旅游业的市场地位,继续将其培育为拉动内需,提升消费,提高居民生活质量的核心产业,成为我国社会经济改革和发展的排头兵。
No.3
旅游区域间协调发展重现生机
旅游区域间的协调发展是指各行政区域加强旅游的联系和合作,以实现区域间旅游资源的优势互补,通过开展多样化特色化的旅游活动,发挥区域间的整体旅游优势。
No.4
国内旅游消费将成多元化趋势
随着旅游者收入水平和需求层次的提高,我国国内旅游消费写不再满足于传统的观光旅游,而是趋于追求能够满足特定需求的旅游方式,注重旅游过程的体验性。
⑤ 旅游产业部门发展不协调
旅游产业结构优化是促使整个旅游经济协调发展、技术进步和经济效益不断提高的过程。产业结构优化是一个相对的概念,各个时期优化的内容是不同的,但一般而论,产业结构优化应包括产业结构合理化和高级化。产业结构合理化反映了经济的发展符合社会需要,内部各产业间协调发展,能实现整体经济的良性循环;产业结构高级化则反映产业结构的技术水平高,经济和社会效益好。[1]
就旅游经济而言,旅游产业结构的合理化是指,在现有的社会经济技术基础上,旅游经济内部各结构保持较强的互补性和协调性,具有符合现代旅游经济发展要求的比例关系,可以实现整个旅游经济的持续稳定的发展。旅游经济的高级化则是在旅游经济合理化的基础上,充分应用现代科技成果,有效利用社会分工的优势,不断提高旅游业的技术构成和要素的综合利用率,促进旅游产出向高附加值发展,不断提高旅游经济的社会经济效益。旅游产业结构的合理化同旅游产业结构的高级化有着密切的联系。[1]
旅游产业结构的合理化为产业结构的高级化提供了基础,而高级化则推动产业结构向更高层次上实现合理化。结构的合理化首先着眼于经济发展的近期利益,而高级化则更多地关注结构成长的未来,着眼于经济发展的长远利益。[1]
因此,在旅游产业结构优化的全过程中,应把合理化与高级化问题有机结合起来,以结构合理化促进结构高级化;以结构高级化带动结构合理化。在结构合理化过程中实现结构高级化的发展;在结构高级化的进程中实现结构合理化的调整。只有这样,才能实现整个旅游产业结构的优化。[1]
⑥ 旅游业的发展给区域经济的发展带来哪些好处
1、旅游业可以带动其他产业的发展
旅游业是一个关联性很强的产业。可以有效带动建筑工程及相关行业、航空运输业、轻工业、商业、工艺美术和农副业等行业的发展。
2、调整产业结构,优化资源配置
旅游业作为朝阳产业,它所具有的产业结构和资源配置的导向性功能是不容置疑的。
3、增加就业机会
旅游的发展可以增加区域内的人流、物流、资金和信息流的流动,因此发展旅游业能为社会提供大量的就业机会。
4、增进国际交流,拓宽世界视野
在一定意义上,一次旅游活动是一种广义上的文化交流,通过发展旅游业,各国人民之间的彼此了解,并有力地促进中西方文化的相互交融。通过旅游业的发展,这种软环境效应可以克服各国意识形态间的障碍,增进人民之间的相互了解和友谊,有利于协调各国之间的关系,以促进世界经济一体化和区域经济的集团化。
5、促进招商引资,利于国际接轨
与贸易创汇相比,旅游创汇不需要直接输出物质产品,不需要进行多环节的长距离运输。发展旅游业可带来大量的人流、物流、信息流、资金流,有利于低成本地学习借鉴别人有用的东西,更新观念,促进本地区扩大开放及与国际的接轨。
(6)旅游业优化产业结构扩展阅读:
旅游业组成要素:
旅游资源、旅游设施、旅游服务是旅游业赖以生存和发展的三大要素。
旅游资源,包括自然风光、历史古迹、革命遗址、建设成就、民族习俗等,是经营旅游业的吸引能力;
旅游设施,包括旅游交通设施、旅游住宿设施、旅游餐饮设施、旅游游乐设施等;
旅游服务,是包括各种劳务和管理行为相结合是经营旅游业的接待能力。
⑦ 旅游业为什么促进产业结构优化
前瞻网摘要:我国政府切实认识到转变经济发展模式的迫切性和必要性,提出了产业结构调整和改变经济增长方式的发展任务,并出台了一系列政策以贯彻实施这一战略思想。而发展旅游业不仅是拉动经济增长的重要力量,也是优化发展方式的优势产业。
长期以来,我国经济增长主要依靠投资和外贸拉动,消费不足、服务业比重过低。目前,我国第三产业占经济总量比重仅为43.4%,不仅低于发达国家70%左右的水平,低于64%的世界平均水平,还低于印度50%左右的水平。
“十二五”时期,我国政府切实认识到转变经济发展模式的迫切性和必要性,提出了产业结构调整和改变经济增长方式的发展任务,并出台了一系列政策以贯彻实施这一战略思想。而发展旅游业不仅是拉动经济增长的重要力量,也是优化发展方式的优势产业。
前瞻产业研究院发布的《中国旅游行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》显示,旅游业是集食、住、行、游、购、娱等服务为一体的综合性产业,涉及29个经济部门,直接和间接影响细分行业109个。旅游对住宿业贡献率超过90%,对民航和铁路客运业贡献率超过80%,对文化娱乐业贡献率超过50%,对餐饮业和商品零售业的贡献率超过40%;同时,旅游对国际商务、影视娱乐、会展博览、文化创意、信息咨询等新型的现代服务业,也都有着重要促进作用。
“十一五”时期,中国旅游业将每年新增直接就业70万人、带动间接就业350万人;预计到2015年,中国旅游直接拉动和间接就业总量将达1亿人左右。旅游业作为现代服务业的龙头,将成为拉动第三产业快速发展的战略性支柱产业。
与此同时,旅游业还是资源消耗低的战略性产业。进入21世纪以来,我国能源消费总量呈现迅速增长的趋势,已经成为世界上第二大能源消费国。旅游业的能源消耗主要来自于旅游交通、旅游住宿业,两者占旅游业能源总消耗的97%以上,但占全社会能耗总量的比重不过0.5%-1%,是当前最适合发展低碳经济的领域。
不仅如此,由于环境是旅游业发展的根基,没有良好的资源环境就没有旅游业的发展,保护好资源环境就是提高旅游生产力,因此旅游业也是一种环境友好型产业,对节能减排、建设“两型社会”、落实“调结构、促转变”战略的促进作用明显。“十二五”期间,我国政府已经把发展旅游产业提到了史无前例的战略高度,发布了一系列规范和指导国内旅游业发展的政策法规,加大了政策扶持力度。
此外,之前为应对金融危机,我国加快了高速公路、高速铁路、民航等交通基础的建设,为旅游业的高速发展打下良好基础;而财政补贴以及减税等政策引发了居民家庭汽车拥有量激增,导致了交通格局和居民出行方式的变化,也将推动旅游市场规模不断壮大。相信随着社会经济的发展,旅游业将日益显示其在国民经济中的重要地位。
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⑧ 想要一份旅游经济结构及优化的案例
要实现旅游产业结构的合理化,首先必须分析影响旅游产业结构及其变 化的因素。影响旅游产业结构的因素是很复杂的,通常可从以下几方面进行 分析:
(一)需求因素 需求是决定产业结构并影响其变化的主要因素。不能满足需求的生产,
不适应消费结构的产业结构都不能使社会生产形成良性循环。旅游业是以满 足人们的需求为主要目标的,因而国内外旅游需求的变化,旅游需求的发展 方向和水平,不仅决定着旅游经济的发展方向和水平,也决定和影响着旅游 产业结构的变化及发展。
需求因素对旅游产业结构的决定和影响主要反映在消费需求和投资需求 两大方面。从消费需求方面看,旅游者的消费需求直接影响旅游产业结构的 变化。因为,旅游者对某种旅游产品的需求增加,必然相应引起该产品供给
的增长,从而影响到旅游产业部门内部结构的变化,促使旅游生产经营者尽 力形成适应旅游消费需求的产业结构。从投资需求方面看,投资结构的变化 是直接影响旅游产业结构变化的重要因素。投资结构作为一种流量结构,在 旅游消费需求的拉动下,对旅游产业的资本存量结构产生影响,从而影响到 旅游产业结构的变化和发展。
(二)资源因素 旅游资源对旅游产业结构的影响是至关重要的。传统的观点,旅游资源
主要是自然旅游资源和人文旅游资源。而现代的观点,旅游资源还应包括人 才、信息、智力、资金等。通常,一个国家生产力越不发达,则本国的自然 资源对产业结构的决定及影响作用就越大。因此,许多发展中国家的旅游产 业结构,在很大程度上取决于该国的旅游资源状况,尤其是自然旅游资源和 人文旅游资源的状况和结构。而许多发达国家,则不仅能有效地利用本国资 源,而且能采取种种方法去利用其它国家的旅游资源,提高本国旅游产品的 吸引力。
分析资源因素对旅游产业结构的决定和影响作用,首先应分析一国所拥 有的自然旅游资源和人文旅游资源的状况,分析这些旅游资源的规模、品位 及特点,以开发具有特色的旅游产品。其次,要分析资金和劳动力的状况, 不仅分析资金和劳动力拥有的数量对旅游产业结构的影响,还要分析劳动力 质量对旅游产业结构的影响,提高对资金、劳动力资源要素的投入。再次, 要分析智力和信息资源的状况。旅游是一种满足人们身心需求的高层次活 动,因而智力资源的开发不仅能更广泛地利用自然与人文旅游资源,还能创 造出新的资源,组合成颇具吸引力的旅游产品。智力资源的开发越好,则旅 游产品的形象就越好,吸引力就更大。而要有效地开发智力资源,就离不开 充分的信息资源。特别是在瞬息万变的国际旅游市场中,及时、准确地掌握 市场信息及相关信息,不仅对形成合理的旅游产业结构具有重要的影响作 用,而且对旅游经济的良性循环发展也是非常重要的。
(三)科技因素
科技进步是旅游产业结构演进的主要推动力,其表现在两方面。一方面, 科技进步直接决定和影响着旅游产业结构的变动及发展,例如技术进步改变 了对旅游资源开发和利用的具体方式和效果;促进了交通工具和通讯手段的 现代化,为旅游活动的有效进行提供先进的工具和手段;加快了旅游设施的 建设和改善了旅游服务的质量,丰富了旅游活动的内容;提高了旅游产出的 经济效益,从而直接对旅游产业结构发生影响作用。另一方面,技术进步也 刺激着需求结构的变化,从而对旅游消费需求和投资需求结构产生影响,增 强了对旅游产业结构的拉动力,促使旅游经济在科学技术进步的基础上实现 质的飞跃,充分有效地利用现代科学技术。此外,科学技术的进步还表现在 对旅游业的经营、管理和组织等方面的“软”技术的积极作用。特别是在我 国建立社会主义市场经济的过程中,在各种旅游“硬”技术逐渐完善的条件 下,经营、管理和组织等“软”技术将在旅游产业结构的合理化中发挥着十 分重要的作用。
(四)政策和体制因素 政策和体制不仅影响着旅游产业结构的变化,而且直接为旅游产业结构
的合理化创造条件。从政策角度讲,国家对旅游产业的重视和相应的政策、 法规,不仅对旅游经济的发展具有促进和制约作用,同时也对旅游产业结构
的变动及发展具有影响和调控作用。特别是目前国家按照经济发展与产业结 构演进规律所制定的加快发展第三产业的改革和大力发展旅游业的政策,都 将促进旅游产业结构的合理化。从体制角度看,我国旅游经济体制是最早适 应市场经济要求,与国际旅游市场接轨的,许多经营方式和管理模式已大量 借鉴了国际惯例和适应现代市场经济的要求。但也要看到传统经济体制的弊 病及其影响也对旅游经济发展和旅游产业结构的变化产生着影响。因此,加 快旅游经济体制的改革,实现旅游产业结构的合理化,对旅游经济持续稳定 地发展都具有十分重要的作用。
⑨ 吓呆旅游业发展对推动产业结构的优化调整带来了哪些积极变化
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