『壹』 中国旅游资源在旅游开发中存在的哪些问题，并提出对策

中国旅游资源的开发利用与保护 一、中国旅游资源的开发利用与保护 旅游资源是可以回诱发人们答产生正当旅游动机或行为的一切自然和社会因素的总和。
旅游资源所涉及的范围极其广泛。它的吸引力强弱程度决定着旅游规模的大小或客源数量的多少。旅游资

『贰』 山西旅游资源开发中的问题及对策（8000字论文）

山西旅游业发展的对策
（一）积极实施政府主导战略，夯实旅游支柱产业发展基础
1.是加快旅游服务要素支撑体系建设。旅游的六大要素要协调发展，不可偏废
旅游的六大要素“吃、住、行、游、购、娱”是旅游产业一个完整的产业链，缺一不可。旅游产业要升级，必须围绕这六大要素来做文章。按照市场细分的原则，分层次、分结构、分要求、系列化、多样化提供旅游产品，实现旅游要素之间的协调发展，提升整体产业发挥综合效果。进一步加快我省高星级旅游饭店建设工作，培育我省有较强竞争力的龙头旅行社集团。
2.进一步发展交通配套服务,完善道路标示、旅游标示，合理规划建设配套的加油站、停车场、修理、冲洗等综合配套服务。
3.大力拓展旅游信息服务，形成省、市、县和主要旅游景区分层管理，相互补充的旅游咨询服务系统。加快山西旅游信息公共平台建设，使之成为我省信息服务的重要手段。
4.加快旅游投资体系建设。建立省旅游产业发展资金，积极向资本市场和金融市场融资，充分利用民营和社会资金，引导省内外、国内外的各类投资主体投资我省旅游业。
5.加强旅游诚信体系建设，以法规建设为重点，加强行业管理，抓好旅游安全，规范旅游市场秩序，塑造“诚信山西”、“安全山西”的旅游形象。
6.继续指导长治、运城、侯马创建中国优秀旅游城市工作，力争使长治市在2009年进入中国优秀旅游城市行列。
（二）实施精品战略，提高山西旅游核心竞争力
以2008年奥运旅游宣传推广为借鉴，努力在市场研究、宣传促销体制机制、重大活动策划组织和宣传促销方法上实现创新与突破，加快宗教古建，晋商文化、寻根觅祖、太行山水、黄河风情、红色旅游六条旅游精品线的建设。
1、举全省之力，精心策划，各级、各部门要坚持政府主导、多元参与、市场运作，建立多层次、多渠道、多形式，跨地区、跨行业、跨部门的大宣传、大促销网络和联动机制。以“赛在北京，游在山西”为借鉴，打造全球化背景下山西旅游品牌。
2、创新机制体制，深度拓展国际国内重点客源市场，积极探索主要客源市场促销“本土化”的形式与方法。以我省主打线路产品、重点目标客源市场为目标，分线路、分市场，积极协调我省旅游单位组成多个旅游宣传促销联合体，逐步建立全球化的山西旅游营销网络。通过联合印刷宣传品、联合打造精品线路、联合媒体广告宣传、联合举办节庆活动等形式，广泛激发、招徕潜在客源。
3、重点抓好以下旅游节庆活动：晋商社火节、寻根祭祖节、五台山国际旅游月、大同云冈恒山旅游文化节、晋商国际旅游文化交流节、运城关公旅游文化节。积极引进国外、省外大公司先进技术和设计理念，设计、制作适应不同客源市场需求的系列旅游宣传资料，形成山西省旅游宣传品牌体系。
4、加强旅游区域合作。尽快实现我省无障碍旅游。加强与周边省区市的合作，顺应跨省旅游加快发展的趋势，以更宽的视野，更加积极的态度，更加务实的措施，努力推出一批跨省区的旅游产品，促进我省与沿黄协作带、环渤海、中部省份的旅游业大合作，大发展。
5、充分挖掘旅游资源的文化内涵，用文化品牌提升旅游产品层次。以旅游项目展示文化底蕴，把挖掘文化内涵、展示文化品位、提供文化服务贯穿于旅游产品要素市场系统建设中，以全新的文化理念发展旅游业，使我省旅游精品不断推陈出新，进一步增强我省旅游产业的发展后劲。
6、发放旅游一卡通，优惠景区经典门票等政策促进山西旅游发展。
（三）实施体制机制创新战略，不断激发旅游产业的生机和活力
积极推进旅游管理体制改革。建设统一、开放、竞争、有序的现代旅游市场体系，推进旅游企业运营机制改革，要引导和支持不同行业、不同所有制和全球性的旅游企业参与我省旅游企业改组、改造和重组，促进旅游企业向市场化、品牌化和国际化方向发展，培育一批带动能力强、具有国际竞争力的旅游大企业、大集团。深入落实《山西省促进旅游产业发展条例》，营造公开公平的市场竞争环境，为旅游企业增添发展空间。进一步加快旅游业开放步伐。加快与世界旅游业的融合，加大与海外旅游业界的交流，积极参与旅游国际合作和区域协作，加强与境外旅行社双向合作，形成互为旅游目的地，入境游和出境游协调发展的双赢局面。完善旅行社和导游管理制度。培育旅行社行业批发、代理的分工体系，建立健全导游执业的准入机制、激励机制、保障机制和责任追究制度，推动导游人员社会化管理。
四）加强旅游规划和法规建设，不断优化我省旅游发展环境
一是认真贯彻落实“十一五”旅游产业规划。依据“十一五”规划方案，抓好重点景区、重点线路、重点项目规划的编制。
二是推进旅游法规建设。

『叁』 郴州旅游资源开发中存在的问题，及解决策略

近十年来，政府确立了以旅游业为郴州支柱产业的发展思路。政府凭借自身优势做了大量景区资源推介、旅游配套基础设施建设工作，投入了大量人力、物力、财力，取得了非常显著的成绩。郴州的景区资源知名度、美誉度得到很大提高，郴州的旅游配套基础设施建设得到很大的完善和提高，在郴州旅游的外地游客和本地游客数量激增，旅游收入实现了跨越式增长，旅游产业创造了大量就业机会。 以政府行为为主经营发展郴州旅游业的模式在郴州旅游业发展初期是十分必要的，优势是十分明显的，成果也是巨大的。但同时，浪费也是巨大的。一是体现在对公共资源调度和利用的无度（无节制性）上，二是体现在不能很好地整合旅游产业链各个环节资源所造成的浪费上。

『肆』 怎样才能实现旅游资源合理开发

旅游资源开发主要问题：有限资源面临市场迅速扩张的压力。而重复建设和盲目粗放式开发加重资源供需失衡；资源开发从人文景观资源转向自然生态资源，资源的保护与开发就成为一对难解的矛盾；城市建设与旅游事业的发展也因“两张皮”而导致不可再生的文化生态资源的浪费；旅游经济高速增长与僵化陈旧体制并存，开发机制有待转换，管理水平有待提高。本文试就这些问题，并以珠海市为例来探讨旅游资源的合理开发、保护和利用的正确途径。

一、旅游资源开发原则与景点布局
珠海作为全国唯一以整座城市命名的国家级的风景旅游区正在进行旅游资源的大开发，也就是旅游环境容量的大扩容。对此，我们应如何确定扩容的方向、内容、层次、深度，以达到既有内涵的提升，又有外延的扩展？在扩容的过程中又要注意哪些问题？本人认为，主要应遵循以下几个原则：
（一）特色性原则。特色即差异性。鲜明的特色是旅游资源的生命力所在。只有特色，才会有注意力。旅游经济本身就是注意力经济，要注意旅游景点之间的差别性，体现人无我有的特色。开发利用旅游资源的实质就是要寻找、发掘和利用旅游资源的特色。经过开发的旅游资源，不仅应使它的原有的特色得以保持，同时，还应使其原由特色更加鲜明和有所创新和发展，绝对要避免在开发后的旅游资源使原有的特色遭到破坏。
（二）共生性原则。就是这一旅游项目与另一旅游项目之间是共生的。旅游项目是外部性很强的项目，有正向和负向外部性之分。所谓正向的外部性，是指旅游项目之间是相容的、互补的、协调的，看了这一景点之后，有一种再去游览另一景点的渴望。所谓负向的外部性是指旅游项目之间是相克的、类同的，而不是呈现合作形态。旅游资源的共生性，包括自然资源与自然资源之间、自然资源与文化资源之间、文化资源与文化资源之间的共生性现象，而且不同的旅游项目，其共生现象是不同的。如展览馆与宾馆、商场、交通设施、自然景点、人造景点相互之间是共生的。所以，要注意各种旅游景点在某一小区域内的协调。
（三）网络化原则。旅游业是一个扩大化了的网络，是自然网络。在珠海旅游业的发展问题上，我们经常强调要有大珠三角的观念，要发挥珠三角各市的旅游资源优势。实际上，如果某地有独特性的旅游亮点，即使人为阻止也是不行的，游客还是会千里迢迢去游览，会千方百计解决道路不畅、住宿饮食不便等问题。现在的关键问题是，我们的旅游景点有没有形成亮点，有没有形成网络，各地的旅游景点在大区域范围内有没有产生互补效应。从珠海的旅游实际情况看，存在着以下三个网络。
首先是小网络，即中心城区旅游景点的大扩容。我们要考虑景点之间的共生性，要强调内涵的挖掘，包括实施市区西部和东部的旅游大开发，重点开发建设唐家湾古村镇文化旅游景区（包括原唐家旧镇、共乐园、淇澳白石街、金鼎会同村等，珠海国际赛车、珍珠乐园等旅游资源也有待于整合）、现代教育科技文化旅游景区（包括大学园区、南方软件园、科技创新海岸等）和南湾旅游新区（包括南屏科技工业园工业游、北山杨氏大宗祠、湾仔花卉公园、海鲜干货市场购物游等）、横琴特色旅游区。
其次是中网络。也就是“两区一岛”，即斗门区、金湾区和东区海岛的旅游开发。斗门区的白藤湖旅游区已经配套成熟；御温泉也已名扬海内外；黄杨山-金台寺旅游区正在完善之中；生态农业游有待于进一步开发挖掘。金湾区虽然成立时间短，但旅游开发也呈现良好势头。亚马逊热带风情园起步看好；平沙温泉由于香港中旅注资改造气势恢弘；飞沙滩也渐渐游人如过江之鲫；长达30千米的珠港大道不但串联起一个个新的工业园区，也将串联起一个个新的旅游区……但目前整个大西区的旅游线路安排还是单向的，没有形成环线。我们应将珠港大道、湖心路、黄杨大道构成的“U”字形结构变为“O”字形结构，使之相互之间形成一个小的闭环，将湖光山色、寺庙温泉、港口海滩等山水景观和文化景观、城市景观串联起来，而后向外辐射。东区海岛开发还需加大力度。从目前已开发的东奥岛、桂山岛、万山岛和外伶仃岛看，基础设施不足、水电供应、交通、污染等问题有待解决，旅游项目的开发尚待挖掘，动植物资源保护有待加强。特别是要乘港珠澳大桥的契机，加强与香港、澳门合作，形成珠江口海域特色旅游环线。
第三是大网络，就是整个大珠三角旅游资源的连线成网。要最大限度的利用别人的资源来弥补自身的不足，把本地资源与外地资源进行整合，取长补短。广深珠和粤港澳的旅游资源是完全可以整合的。今年初推出的广深珠万人美食游就是一个好的开端。
以上观之，要实现旅游景点的特色性、共生性和网络化，自身的核心景点建设就显得非常重要。但目前我们许多旅游景点存在着低水平重复建设的问题。这关键在于景点扩容的思路、设计理念和开发主体上存在着问题。从设计理念上讲，自然资源的开发，不仅要求有独特性，同时还要强调资源开发上的文化内涵。俗话讲，山不在高，有仙则名；水不在深，有龙则灵。对景区也是这样，景不在大，有文化内涵则荣，有民族和地方特色就会昌盛。小尺度的自然景点开发如果没有文化，就会失去内涵，就不会令人流连忘返。有些旅游景点建设的低水平，主要是表现在这一方面。就文化景观而言，主题公园是最容易重复的。为什么会是开发水平太低，而且互补性不强呢？关键是许多主题公园的文化原型没有对路。历史文化、宗教文化、民族文化、幻想文化（游乐园）之间都存在互补性，有些是延伸，有些是转换，有些是对比，相互之间的关系如没有处理好，景点规划就难以落到实处。
二、旅游资源开发与保护模式
珠海旅游景点另一扩容方向，应该是由城市走向乡村，这是符合人类回归自然大趋势的。在这一过程中，就要大力发展生态旅游，要处理好自然资源的开发和保护之间的关系。在这一关系的处理上，存在着四种模式；而发展生态旅游则应注意三大问题。
（一）旅游资源开发与保护的模式选择
1、为保护而保护。这是消极的，已是被实践所否认的。为保护而保护，这是文物部门的职责，而不是地方政府目的，特别不是旅游业的目的。
2、为开发而开发。这是盲目的，是小农意识。就像农民在水乡养猪、河里养点鱼一样，养大了卖出去，取得个人利益，而对水体造成的污染则全都不管。还有的地方把非常好的景观地带搞成墓地，能卖出去收点钱就行，根本不考虑环境效益和可持续发展，实际上是毁了聚宝盆去讨饭。
3、为保护而开发。如果这个景观是唯一的、独特的、不可再生的，必须是通过保护来开发的。白藤湖地带，既有沼泽地，又不完全是湿地，带有天然与人工池塘相结合在一起的特征。在珠海城区存在这样的一块地是非常难能可贵的。在这里，人文景观与自然景观、生态效益与经济效益完全可以统一，这在整个中国城市中也是难以找出第二个来的。白藤湖水乡这样的景观是唯一的、独特的、不可再生的，如果被破坏了，是无法恢复的。对于这样的旅游资源，不能由一家企业进行垄断开发，必须是政府进行垄断，在高起点的规划指导下，以企业为主体分片分期进行开发。
旅游资源开发的主体可分成三类：一是完全以企业为主体进行开发。二是政府与企业进行垄断性开发。像威尼斯一样，将白藤湖水乡内的道路、桥梁由企业为主体兴建。小游船的经营权则由政府垄断，拍卖给企业经营。三是完全由政府为主体开发。如城区中的古村落的改造、水体的保护等。重要的旅游资源应取后两种开发模式。
4、为开发而保护。如石溪山的石刻、高栏岛的摩崖石刻等，只有通过开发才能得到保护。可以选择在政府严格规划的前提下，以企业为主体进行开发。有些项目规划好以后，可以将项目30年的经营权公开拍卖，国有资产就可以实现最大化，而且是一次性收入。上述石刻和东区海岛等项目的开发经营权，如进行公开拍卖，就可卖到很高的价钱，而后由业主们自行招商，精心策划开发。这就是政府对项目的所有权垄断，经营权放开。
项目经营权进行公开拍卖时，要设立谁最具有开发能力，谁设计的开发方案最好这两个标的。第一个标的由拍卖评定，第二个标的由专家组投票评定。把这两个标的统一起来，最后确定开发单位。
如为开发而保护，就要停止“石头经济”、“泥沙经济”、高山蔬菜、木材加工的发展，把郁郁葱葱的山头搞成癞痢头，那是对自然资源的极大破坏。这些低层次的开发、破坏性的开发，必须停止，要进行结构性调整。

『伍』 旅游资源的整合

旅游业发展方兴未艾、前景辉煌，各地发展旅游业的积极性空前高涨。纷纷抓紧制定旅游规划，以便合理地利用资源、充分地发扬优势、尽快地进入市场，更多的繁荣经济。在旅游规划中提出资源整合的概念，今天仅就资源整合和开发规划中的一些理论问题和实践问题，发表一下个人的见解。

一、旅游资源的整合是旅游开发的基础
1、必须树立现代资源观念
旅游开发首先要认识资源、认识市场，没有资源就无从对应市场。所以认识资源、特别是认识资源的价值是旅游开发的基础。
传统对资源的认识，局限于自然资源与文化资源，虽然这样的资源观念，由于市场仍然存在着巨大的需求，或者说永远存在着巨大的需求，所以自然资源与文化资源，大概永远应该成为旅游开发的对象。但需求是变化的，特别是随着时代的发展，需求的变化会引起人们对资源的认识的变化，所以旅游资源的概念在不断的向社会所有对旅游者产生吸引力的事物发展。不能仅仅囿于传统对资源的认识，而应该扩大我们的视野。将凡是能够吸引旅游者的事物，都纳入资源整合的范围。现代资源观念要求注意自然资源与文化资源概念的延伸，就一般意义上说，现代旅游资源观应该涵盖社会生活的方方面面，目前特别要注重生态旅游资源、民俗旅游资源、城市旅游资源、商务旅游资源、会议旅游资源、休闲旅游资源、健身旅游资源、节庆旅游资源、娱乐旅游资源、购物旅游资源、教育旅游资源、科技旅游资源、产业旅游资源、时尚旅游资源，再加上传统的以观光旅游为主的自然旅游资源和文化旅游资源。讲整合实际上就是要整合上述种种资源，千万不要仅仅看到资源的物化存在，还要看到资源的活化存在，这样才是发展现代旅游的资源观。
2、整合资源的目的是打造旅游产品
对资源的认识并不等于我们已经把握了发展旅游业的真谛，旅游业的发展自有其内在的规律性。如果我们仅仅停留在认识资源上，停留在以资源为骄傲，不断的宣称自己是资源大省、资源大市、资源大县，那么对旅游业则丝毫没有实质性的意义，必须使资源经过整合与开发，形成受市场欢迎的产品，引来旅游者体验、观赏、感悟和消费。从而获得物质与精神的享受，形成经济意义上的旅游资源，这样才是真正的发展旅游业，因此旅游产品是任何规划的核心部分。没有旅游产品的规划，对资源的认识再深入、再仔细也毫无意义。
3、整合资源的过程应该成为开发的过程
规划提出的整合资源，实际上是提供给实施者一种理念，是认识资源的一种升华，但规划并不能完全解决实施者在操作中过程中所遇到的全部问题，因为在规划期限内，有诸多难以预测的变量因素，如市场需求的变化、资金投入的变化、体制政策的变化、自然因素的变化等。那么对实施者而言，就应该首先接受规划提出的理念，在整合资源的过程中，认真考虑和分析变量因素对实施规划所产生的影响。这样才能在开发过程中更有创意、更符合实际、更贴近市场，所以不要把整合资源和开发行动割裂开来，必须把开发的过程视为整合资源的过程。
二、旅游资源的价值在市场中才能实现
1、资源、产品与市场
谈资源时忽略市场，谈市场时又忽略资源，这是需要我们十分警惕，并着力解决的大问题。多数旅游资源不可能直接进入市场，需要一个转化的过程，这个过程就是要将资源变成产品，变成市场上需要的那些产品，资源才能够在市场上产生回应。资源不等于产品，产品也不等于市场。但是资源、产品和市场有一种天然的（必然的）联系，通过理性化的规划和实际工作才能够发生并显现出这种必然的联系。没有发生这种必然的联系，便资源永远是资源，市场永远是市场。所以在我们认识资源的过程中，无论如何要将资源和产品联系起来，将资源和市场联系起来，这样旅游资源才能成为真正意义上的资源，成为旅游市场中的资源，从而发挥其作用，特别是吸引力的作用。虽然也存在旅游者直接追寻资源的现象，但这种现象并非是普遍的，社会性的，当我们要考虑将资源转化为生产力时，这种现象便不是我们利用的主体。
2、市场是检验旅游资源价值的标尺
任何旅游资源都是在对比中存在的。可以说没有对比就无所谓旅游资源，在市场中旅游者对资源（产品）的选择是在对比中完成的。要确切把握拥有资源的价值，最终要根据市场来判定，市场是检验旅游资源价值的标尺。
在旅游资源的对比中，首先是同类资源的对比，旅游资源具有相似性的很多。门类归属越大，类同的就越多，门类归属越细，则类同的就越少。严格的说旅游资源没有绝对的类同，只是在科学判断和社会判断需要归类时，就会出现类同资源，对旅游者而言，多数心仪科学判断和社会判断。所以所谓的同类资源常常在旅游者的心目中是一样的东西，因此在选择中就会进行比较。但旅游资源的价值肯定是不同的，对资源价值的判断，从旅游的角度讲可分为专家判断和旅游者判断。专家判断一般从两个方面，一是从科学的角度，二是从文化的角度（包括历史）。最终比较公正的、比较权威的及予一种认证，在同类资源中将其摆在适当位置，而分出价值等级界线。世界自然和文化，世界非物质文化遗产、风景名胜区、地质公园、森林公园、水利公园、A级景区、自然保护区、文化保护单位等都反映出不同的资源价值等级。有时在同一名目中还可以继续细划等级（世界级、国家级、地市级、县区级）。分级的结果提高了旅游资源的价值，特别是提高了旅游资源的知名度价值保护价值和开发价值（有时常常是保护与开发并存的价值）。专家判断有助于旅游者判断，但并不能完全代替旅游者的判断。在同类资源的选择中，旅游者的判断常常除了考虑权威认证的因素外，也还会根据其它的市场因素，其中最主要的是根据区域因素、城市因素、时间因素、距离因素、消费因素（价格因素）和兴趣因素来综合进行判断与选择，虽然有时的判断并一是模式型的判断，其随机性和受外来因素（包括媒介和口碑）影响也是影响判断的重要方面。这种判断与选择并非要否定专家判断，而是一种利益权衡和价值取向。所以在旅游开发中究竟什么样的资源可以开发，什么样的资源不能开发，要请专家进行判断（做规划也是专家判断的一种形式）。但当资源转化为产品，准备走向市场或已初步走向市场时就要密切关注旅游者的判断，就要研究市场需求和旅游者心理。此时旅游者的判断也将反映资源的价值，当然有时专家的判断也会和旅游者的判断大相经庭，这是因为专家的科学性的文化性的价值判断和旅游者的兴趣有时并不能全部完全吻合。所以注重市场的反映是非常重要的，它决定着产品未来发展的方向，决定着产品在旅游市场中适应性，也决定着资源的经济价值和社会价值。
3、同类资源与特质资源在市场中的选择
做规划有时在对待同类资源时，常常会不自觉的否定同质中的特质，但有时强调特质又会忽视同质的存在，这是一个需要慎重对待的问题，强调同质有时会否定开发的意义，强调特质有时又会造成盲目开发的悲剧。在实践中就必须综合考虑资源的价值和市场的条件，就必须将资源的价值和市场的条件放在更大的区域范围之中综合考虑，这样才能比较客观的从认识上解决同质与特质的关系。
旅游者需求的文化取向中求异是主流，因此在旅游资源开发中要选择特质（特色）明显突出的资源。通过创意、整合、配置、包装等必要的手段和方式，使资源中的特质能够恰到好处地展现出来、展示出来，能够恰到好处地为旅游者所喜欢。千万不要跟着同类资源跑（尽管从分类中可能归属一类），人家做什么你也做什么，这样容易在市场上慢半步，慢就意味着失去市场。必须善于寻找出自己的特质资源或资源特质，文章的功夫要着力下在特质上，使特质成为品牌的核心要素。
4、资源的附加价值尤其需要在市场中实现
旅游者判断也来自媒体宣传和口碑传颂的推介，因此价值的市场实现对企业而言，还需通过经营和管理，质量与服务等软系统的助力。价值可以说是客观存在的，但价值也是可变的，特别是在旅游者的需求中，旅游者的体验中，价值就非常数，其附加部分可能增值，也可能减值，这是市场的法则。
旅游者选择目的地（选择资源），一般有两个方面的要求，一是追求的满足，体验的满足，兴趣的满足，感悟的满足等多方面的目的性满足，这是其核心的选择。另一方面也需要生活要素的满足，因此资源在形成产品的过程就必须考虑旅游过程中生活要素的配置，忽视这一点，资源的价值也会减弱。例如：安全保障、人际交往、导游解说、牌示指引、饮食供应、购物条件、住宿设施、休闲氛围、娱乐参与、旅游厕所等。
市场是无情的，也是有情的，市场钟情于资源价值较高的产品，也同样钟情于人文价值较高的产品，所以在开发资源的过程中就需要一点人情味，文化味，品位的提升会使资源价值成倍的增加，所以单纯死守着资源，就会关闭市场的大门。当然资源的价值是根本的价值，必须加以严格保护，而且首先要保护，没有保护，就没有永续利用，不能为了追求市场的价值，而忽视保护的原则，那样，从长远的观点看问题，市场的价值就会淡而化无，资源的价值也随之会淡而化无。

三、旅游资源的整合必须放在区域发展中考虑和实施
1、区域差异常常意味着市场差异
做旅游规划整合旅游资源，有时会忽视资源存在着区域性，特别是资源对旅游者的吸引半径。如果我们不能将旅游资源放在更大的区域内考虑，或者说进行跨区域的分析与对比，就很难得出正确的整合思路。因为在更大的区域范围内，由于不同区域经济发展的程度不同，文化存在的表现力不同，对市场的影响力不同，就会产生降低或提升旅游资源的价值的现象。特别是在更大的区域范围内，同类资源的更广泛的存在，就会使旅游者进行更多的对比和选择。也可能在本区域内是优质资源，但扩大区域范围对比和选择的结果，优质资源可能就会变成一般性资源。那么自我感觉良好的资源观念，就会遇到无情的市场的挑战，造成那种想当然的资源优势，却很难成为想当然的市场优势。
2、区域发展中的资源整合重点是区域合作的整合
在更大区域范围内进行资源整合，要抓住整合的重点。关键是合作整合和线路产品整合，要完全打破行政隶属的区域范围，要和未来的市场方向接合起来，很自然的形成旅游区域。旅游产业是一种社会性产业，而旅游需求又是多方面的需求，所以满足旅游者多方面的需求，需要整个社会提供物质的和精神的产品。就某一区域而言，常常会存在着这样和那样的不足，因此旅游产业应该是一种合作的产业，是区域与区域之间的合作。是产业与社会的合作，是产业中行业与行业的合作，不要企图关起门来，只希望内部循环。这样市场必然是狭窄的市场，通过合作，资源可以在更大范围内实现互补的优势，通过合作，产业也可以在更大的范围内实现互补的优势，市场更是可以在更大的范围内实现互补的优势。这种合作应该遵循旅游者行为规律，特别是出游的规律，所以要通过线路产品将资源进行整合。使旅游者在较短的时间里得到更多的享受。线路产品也可以创品牌产品、创精品线路，久之，随着知名度的不断扩大，市场份额也会不断增加。区域合作的整合，产品整合特别是线路产品的整合是更高层次意义上的资源整合。
3、区域发展中的资源整合要重点考虑依托城市
城市是旅游业发展的起点，城市又常常是旅游交通的节点，因此以城市为核心形成旅游集散地，有时城市本身也是旅游目的地。在发展旅游业的过程中，城市的作用显而易见。做旅游规划、整合旅游资源很重要的是为当地旅游业选择依托城市，依托城市选择得好，则旅游业就比较容易发展起来。选择依托城市除了努力将当地的主要城市向旅游目的地发展建设外，还要从市场出发、从板块经济出发寻找客源依托城市，当然客源地的选择与定位需要进行科学的分析和阶段性的选择。所以在资源整合中必须将城市也作为一种资源整合进来。

四、资源整合和旅游开发规划重点要考虑的几个问题
1、促进游客停留时间、促进游客消费水平
资源整合和旅游开发的目的是发展旅游经济，而最终决定旅游经济是否能够得到发展的关键，是游客是否能够较长时间的停留在旅游目的地，是游客是否能够理性消费，并形成规模消费。使游客能够长时间停留，主要受三个方面的因素的影响，其一，是否有足够的旅游吸引力，是否能多方面满足游客的需求；其二，是否有成熟旅游产业，有较好的旅游接待力和较好的城市旅游氛围；其三，是否有充满人文关怀的服务水准和目的地人民的友善态度。促进游客消费水平仅仅靠门票收入、客房收入等钢性收入是不行的，而要使游客的消费呈现在产业要素的各个环节，呈现在旅游目的地整个社会的旅游供给。靠不断提高价格不是一个可持续发展的好思路。要注意不断扩大弹性收入的比重，特别是要扩大购物收入、娱乐收入、餐饮收入和休闲健身等收入。刺激消费形成旅游规模经济。
2、增强城市旅游功能、塑造旅游城市形象
不同的城市会有不同的特点，但进行资源整合和旅游规划时，就要有意识地不断增强城市的旅游功能，这样才能使该城市逐渐成为旅游目的地城市。当然并不是所有的城市都能够成为旅游目的地城市，需要一些交通条件、区域条件、形象条件、旅游产业发育条件等。但一但下决心发展旅游业并进行资源整合和开发规划时，就必须考虑该城市的旅游功能，否则就可能与我们发展旅游业的初衷相悖。在增强城市旅游功能时首先要考虑的是塑造旅游城市的形象，因为形象是打开市场的敲门砖，形象是诱发旅游者出行的重要因素。
3、进入市场要靠有力的促销行动
资源的价值既然是在市场中实现的，那么开拓市场就是旅游规划不可或缺的重要内容，没有有力的促销行动，又不可能打开市场之门的。何为有力促销行动？主要表现在三个方面，一是要有足够的资金保证；二是要有针对性极强的市场目标，三是要有生动、鲜活的促销形式。促销形式要大量的注入文化内涵，使促销形式具有极强的感染力。
4、资源整合中的文化选择
自然资源中的整合总体上说是比较容易的，因为自然资源大多以物化的形式存在，虽然在整合中也需要注入文化，使自然资源在审美过程中有更多的收获。人文资源的整合相对来说是比较难的，主要是由于文化的选择容易产出和本区域和相邻区域文化现象的类同交叉。由于文化的选择容易产生以我为主的倾向，包括对本地的历史遗存、历史人物、民俗风情、节庆活动、宗教信仰、传说故事等的认识，常常自我感觉良好。不能从旅游者的需求出发，从而产生自我为是的结果，这种自我为是又影响到规划编制者。最终使文化旅游资源的整合成为一个难点，成为影响规划实施的障碍。对旅游整合中的文化选择应取慎重态度，应放在更大区域内考虑，避免雷同。在发扬优秀传统文化同时，也要考虑现代文化对旅游者需求的影响。一但确定了文化选择就应努力在文化表现力、文化感染力上下功夫。
5、资源整合不仅仅为了开发利用、也为了更好的保护资源
对旅游资源的整合，无疑是为了开发利用，但如果没有保护，则开发利用的行为就会造成资源的浪费、资源的破坏、资源的消失，那么开发利用则失去了对象，或者降低了开发利用的价值。资源是人类生存与发展的宝贵财富，资源不开发利用，也是对资源的一种浪费，但乱开发利用就会破坏人类生存与发展的基础。所以保护在任何时候都是非常重要的，特别是在资源整合的过程中保护应该放在适当的位置。但资源整合的过程中对某种被认为是资源的资源，在开发利用中，有一些建设性的影响资源的原始性，我认为末常不可，关键是要把握影响度，当影响度直接危胁到资源的完整性，特别是危胁到核心资源，又可称最有价值的资源时，开发利用就应该慎之又慎，此时保护则应上升为第一位。

『陆』 旅游资源开发与保护如何协调统一 有什么对策 要500字左右 急要。谢谢各位了。

开发中的保护必须讲求科学方法，必须保持其文化传承，把握好文物古迹修缮、重建与维持原貌的“度”。从旅游学科的角度出发看待旅游开发和古迹遗址保护中的一些“破”与“立”

一．尊重开发与保护的科学性与和谐性

1．严防破坏性开发
我国的古代建筑基本上是土木结构，梁架承重，虽然抗震性好，但不像西方的石建筑牢固耐久，必须不时进行修缮，损坏严重则不可避免需要重建。在一些历史悠久的城市，不少有价值的东西正在推土机的轰鸣中变成瓦砾，一大批用现代材料工艺堆砌起来的“假古董”、仿古建筑群招摇过市；大批古镇、老街、民居、村落被“重新”整修得失去了原有的文化韵味。严防破坏性开发，寻求经济导向与文化导向的平衡点有着重大必要。

2．重视与城市整体布局的协调性
我们说的保护，不仅要求对文物古迹本身进行保护，也要求对其周围环境进行保护，这对于我国古建筑尤为重要。众所周知，我国古代建筑美学最突出的特点之一便是其同周围环境的和谐一致，讲求“天人合一”。然而现在最主要的问题是不少地方以所谓的政绩工程为目的、打着修复古迹，开发旅游景观带资源的旗子，在不该扩建修复的地方兴建了大量不相宜的建筑物，一些古迹周围出现了城市化、商业化，一些现代商业建筑将古迹建筑包围了起来。在与一些地区市民面对面的交流中，我们能够强烈地感受到一方老百姓对于因为“生硬”的完全失去原汁原味的还原很不满意。
不可否认，这种现象的存在有着一定的客观因素。虽然经济在高速发展，但我国的城市规划往往滞后于发展实际，有很多规划屈从于现实需要。在很多城市规划中只注重功能性，而忽略其间应有的人文精神、历史内涵。
因此，要想打好运河沿岸旅游环境建设这张牌，从规划开始就应该重视与其周围环境的和谐统一，不要盲目“复古”，造成不伦不类的尴尬局面。
3 ．将古迹遗址与运河旅游有机结合
（1）景观带建设、水上旅游路线开发
运河南端城市杭州，通过实施运河综合保护一期工程，到今年10月，将完成以“一馆二带二场三园六埠十五桥”为重点的运河系列景观。在杭州、苏州等地，水上巴士的开通成为运河旅游的另一种方式，随着一些城市亮灯工程的建设，运河夜游也在悄然兴起，游船缓缓而行，两岸景观、遗址古迹经收眼底，一些有条件的旅游企业已开辟水上旅游路线，走在了前列。
（2）融入区域民间文化特色
在运河千年的历史积淀中，除了物质文化遗产，大量的非物质文化遗产也是因运河而生，因运河而兴的，他们是真正生根在民间的宝贵财富。然而随着大运河航运功能的减退和时代的变迁，这些珍贵的遗产正面临着湮灭的危险，如北京通州的“面人”、“风车”、“毛猴”等民间手工艺，运河龙灯、运河号子等各种形式的民间艺术，余杭滚灯、卫家班皮影戏等，加紧对非物质文化遗产的抢救，合理地把他们作为地区民间文化特色融入到运河民风民俗旅游项目的开发中去，既是对遗产的传承与发扬，也将带动地区经济的发展。

二．有效利用尚未开发的旅游资源，打造品牌

1．政策支持 整体规划
以淮安为例，在此次经历的几个城市中，江苏淮安的运河古迹遗址资源是最为丰富，也是原始性最强，保存最完善的。淮安市委市政府在协调大运河保护中物质文化遗非物质文化遗产与自然旅游景观中三者关系上提出了几点应对措施：一为加强运河文化长廊建设。二为完善古运河文化长廊的起点“九龙口风景区”建设。三为开展对非物质文化遗产保护的抢救性活动。在杭州，政府对运河实施综合保护工程，将其提高到了与西湖、西溪同等高度，明确提出打造世界级旅游产品，“还河于民”、“还河于游客”。
2．因地制宜 培育精品
在政策支持的基础上，运河旅游开发必须从不同城市、区段的特点出发，进行科学的功能定位和布局分区，扬长避短，形成地方特色。把挖掘本地运河段最有特色的旅游资源作为开发的出发点，以特色打造形象，以个性强化吸引力。无论规划设计、开发建设还是经营管理，都要树立精品意识。尤其是像淮安河道总督府、漕运总督署等保存完好的旅游资源和一些地区的水上旅游线，都应该按照旅游精品的要求精心打造。相反，如果各地的旅游项目千人一面，彼此雷同，不仅容易造成低水平的重复建设，而且会使游客丧失兴趣，失去旅游产品本身的生命力。
在文化古迹密集分布的楚州区，实践队成员行走在运河边能够清晰地感受到迎面而来的古朴气息。有“十步一处古迹”之称的河下古镇保存完好。茶口巷、打铁巷等带有运河色彩的小巷名称，让人依稀感受到运河的脉搏跳动。而在荷花中穿行的小船，仿佛仍在诉说着当年船来舟往繁忙的漕运景象。诸如河下古镇这样的典型性运河景观，如果能进行有针对性地开发，科学深入地挖掘其积淀的古典文化，打造古运河小镇“晴虹桥影出，秋雁橹声来”的旅游景象，无疑是对古迹遗址最好的保护，也是带动地区经济发展有效途径。
3．加强协作 借鉴国外
在旅游开发和古迹保护过程中因重视协调与城建、水利、交通、环保、等部门的交流与合作，构筑城市与城市间互相学习取经的平台，能够以大局为重，实现在人才、技术等资源上的共享。在国际上，运河旅游早已得到开发利用，苏伊士运河、莱茵河、日本小樽运河、加拿大丽都运河都有很多成功的经验。我们在古运河的旅游规划开发过程中，也应该大胆运用“请进来，走出去”的方法，同时结合当地实际情况，认真审视她的历史、文化、生态价值，挖掘本土特色，从而选择性地汲取先进经验，力争走在时代的前列。

三．市场化运作，拓宽资金筹措渠道

“巧妇难为无米之炊。”在淮安的楚州区，向导曾用这样一句话来形容文物保护工作资金缺乏这个大难题。每年政府下拨的资金加上专项经费远不能满足现实所需。在小分队一路经过的区域中，这种现象普遍存在。“缺钱，很多设想很好的计划和措施都无从展开，有的甚至无限期置后。”
在淮安清晏园的十七通石刻中的一大部分，至今还处于露天之中，任日晒雨淋侵蚀，没有采取任何保护措施，从清代河道总督府旧址附近出土的一些文物也堆积在后院之中。又如在有“北段运河名城”之称的山东临清，不少极具历史价值的古建筑因为缺乏统一管理或是暂无他用而成为小商小贩零售点，居民台球俱乐部等等。由于没有足够的经费，大量的古迹遗存得不到有效保护成为一种悲哀的无奈。
例如杭州实施综合保护总投资上百亿，仅靠政府投资肯定难以为继。但通过“市场化筹资，多元化投入”的思路，充分调动运河集团和四个城区的积极性，基本做到了自求平衡。此外，就文物保护资金筹集的问题，实践队成员在走访专家学者的过程中也听到了一些新思路，如在所有权国有的情况下探索发展文物保护管理租赁制、民营企业出资建收藏馆，鼓励社会人事捐资等等。

四．呼吁公众对运河旅游文化寻根的认同感

仅仅从人文价值来看，大运河不亚于长城，其伟大程度甚至超过了长城，但为什么长期以来在现实中大运河的大众知名度和受关注程度却远远低于长城？通过调查我们意识到这涉及到民众对运河这一标志的认同感问题，阳刚突出的事物更容易引人关注，自古就有‘不到长城非好汉’的说法，人们更喜欢在旅游中寻找征服感，到了长城就有一种情不自禁的征服感和成就感，更何况我们从来就比较重视长城是中华民族象征的宣传。而大运河，则更象是一位阴柔温顺慈祥的母亲，千年以来一直在默默无闻地付出她的母爱，这种情感是温缓而含蓄的，往往容易被人们所深刻体会。
1．公众对运河的重视和关注程度有待提高。
实践队成员在所经过的运河沿线城市中选取了四个典型城市开展现场问卷调查，回收的547份调查问卷进行统计，仅仅一个“你知否知道京杭大运河准备申报世界遗产”的问题调查所得结果便不尽人意（如图所示）
从数据统计结果来看，大运河南北两端城市居民相对了解得比较多，71.5%的杭州地区被调查者和60%的北京通州区调查者表示“了解”或“听说过”，同样的数据在临清只有33.4%，许多市民甚至不知什么是“申遗”。问及对运河申遗的态度时，四个地区的绝大多数人表示很有必要，申遗有助于唤起公众对运河多重价值的社会认知度，带动社会各界力量参与到运河的保护中来。也有不同的声音认为没有必要，他们认为保护在于实际行动，与其多花资金难见成效不如把时间资金投入到解决和老百姓生活息息相关的问题上收益更大。

2．正视运河历史文化价值是搞好一切开发保护的前提。
应当加强宣传引导让公众所明白，事实上大运河对于中国的大一统局面的形成和稳定奠定了坚实的基础，对增强中华民族的凝聚力和向心力起到了重大贡献。而历史也同样证明，凡是太平盛世时期，对大运河的重视、保护、建设和利用的情况相对就最好；凡是国力衰微和政治腐败时期，大运河的状况往往也是最糟的时候。因此，大运河在历史上不仅是交通运输问题，也不仅仅是事关国计民生的经济问题，而且是关涉国家安全和政权稳定的政治问题。正如不少专家学者提出的那样：“大运河无疑应该是中华民族另一张身份证”。
因此要想在旅游开发上打响运河这张名片，改善老百姓对于大运河的印象，呼吁民众在精神意识领域对大运河的认同感，应该是当务之急。正视运河的历史文化价值不光“政府要主导”，更需要“社会参与，形成合力”。

『柒』 区域旅游资源整合的内涵及目的是什么

回顾我国旅游业的发展，旅游市场的竞争已经由景点竞争、城市竞争和线路竞争发展到区域旅游经济一体化的联合竞争阶段，创新与区域联合已成为21世纪中国旅游业发展的两大主题。因此，整合区域内的旅游资源，突出特色，形成区域旅游发展合力，不仅是区域旅游业发展的内在要求，也是实现各地方共谋多赢的必然选择。
区域旅游资源整合开发是指为保证区域旅游资源开发的整体性、系统性和全面协调性，根据区域旅游发展的总体目标和旅游市场供求情况，以增强区域旅游竞争力为中心，对区域内各种相关资源要素进行整体规划、系统开发和联动开发，使之成为具有统一功能的整体，从而实现区域旅游资源市场价值最大化和综合效益最大化的过程。
然而在区域旅游资源整合过程中，由于存在着行政区划、地方利益竞争等制约因素，各合作单元对区域旅游资源整合的主体、内容等的认识还存在一些偏差，破坏了区域旅游资源开发的系统性，使得区域旅游资源整合不能得以顺利进行，同时也影响了区域旅游经济的发展。资源整合和开发规划的重点问题如下：
1、延长游客停留时间、提高游客消费水平资源整合和旅游开发的目的是发展旅游经济。而最终决定旅游经济能否得到发展的关键，是游客是否能够较长时间地停留在旅游目的地，是游客是否能够理性消费，并形成规模消费。
游客能否长时间停留，主要受三个方面因素的影响，其一，是否有足够的旅游吸引力，是否能多方面满足游客的需求；其二，是否有成熟的旅游产业，有较好的旅游接待力和较好的城市旅游氛围；其三，是否有充满人文关怀的服务水准和目的地人民的友善态度。
促进游客消费水平仅仅靠提高门票收入、客房收入等刚性收入不是一个可持续发展的好思路，必须要使游客的消费呈现在产业要素的各个环节，呈现在旅游目的地整个社会的旅游供给。要注意不断扩大弹性收入的比重，特别是要扩大购物收入、娱乐收入、餐饮收入和休闲健身等收入，刺激消费形成旅游规模经济。
2、增强城市旅游功能，不同的城市塑造旅游城市形象，会有不同的特点，但进行资源整合和旅游规划时，要有意识地不断增强城市的旅游功能，这样才能使该城市逐渐成为旅游目的地城市。
当然并不是所有的城市都能够成为旅游目的地城市，需要一些交通条件、区域条件、形象条件、旅游产业发育条件等。但一旦下决心发展旅游业并进行资源整合和开发规划时，就必须考虑该城市的旅游功能，否则就可能与我们发展旅游业的初衷相悖。在增强城市旅游功能时首先要考虑的是塑造旅游城市的形象，因为形象是打开市场的敲门砖，形象是诱发旅游者出行的重要因素。

3、进入市场要靠有力的促销行动。
资源的价值既然是在市场中实现的，那么开拓市场就是旅游规划不可或缺的重要内容，没有有力的促销行动，是不可能打开市场之门的。何为有力的促销行动？主要表现在三个方面：一是要有足够的资金保证；二是要有针对性极强的市场目标，三是要有生动、鲜活的促销形式。促销形式要大量的注入文化内涵，使之具有极强的感染力。
4、资源整合中的文化选择。
自然资源中的整合总体上说是比较容易的，因为自然资源大多以物化的形式存在，虽然在整合中也需要注入文化，使自然资源在审美过程中有更多的收获。
人文资源的整合相对来说是比较难的，主要是由于文化的选择容易产出和本区域、相邻区域文化现象的类同交叉。由于文化的选择容易产生以我为主的倾向，包括对本地的历史遗存、历史人物、民俗风情、节庆活动、宗教信仰、传说故事等的认识，常常自我感觉良好。不能从旅游者的需求出发，从而产生自我为是的结果，这种自以为是又影响到规划编制者。最终使文化旅游资源的整合成为一个难点，成为影响规划实施的障碍。对旅游整合中的文化选择应取慎重态度，应放在更大区域内考虑，避免雷同。在发扬优秀传统文化同时，也要考虑现代文化对旅游者需求的影响。一旦确定了文化选择就应努力在文化表现力、文化感染力上下功夫。
5、资源整合不仅是为了开发利用，也为了更好地保护资源对旅游资源的整合，无疑是为了开发利用，但如果没有保护，则开发利用的行为就会造成资源的浪费、破坏，甚至消失，那么开发利用则失去了对象，或者降低了开发利用的价值。
资源是人类生存与发展的宝贵财富，不加以开发利用，也是对资源的一种浪费；但乱开发利用就会破坏人类生存与发展的基础。所以保护在任何时候都是非常重要的，特别是在资源整合的过程中保护应该放在适当的位置。但资源整合的过程中，在开发利用中，有一些建设性的影响资源的原始性，关键是要把握影响度，当影响度直接危胁到资源的完整性，特别是危胁到核心资源，又可称最有价值的资源时，开发利用就应该慎之又慎，此时保护则应上升为第一位。

『捌』 谈谈如何去整合，开发和利用河北省旅游资源论文1500字

[关键词] 海南国际旅游岛 机遇 挑战 对策

一、“海南国际旅游岛”建设背景介绍
今年是海南建省创办经济特区二十周年，经过20年的探索、开拓与发展，海南经济得到了飞速的发展，尤其是确立了以旅游业为龙头的产业结构群。2007年海南省政府正式向国务院申请设立“海南国际旅游岛试验区”。2008年3月5日，国务院办公厅以《关于支持海南省发展旅游业有关问题的函》原则同意海南建设国际旅游岛。2008年4月25日，海南省政府在海口市举行了建设海南“国际旅游岛”的新闻发布会，海南省旅游局局长宣读了《海南国际旅游岛建设行动计划》，根据行动计划，海南旅游业将全面与国际接轨。
结合《海南国际旅游岛建设行动计划》，我们可以得出“国际旅游岛”的一般含义是指在特定的岛屿区域内，以扩大旅游业开放为重点，对外实行以“免签证、零关税、放航权”为主要特点的旅游开放政策，推进旅游服务的国际化进程，以成为具有特色和极具影响的国际旅游度假胜地。综观当今国际旅游业界，类似于国际旅游岛的旅游天堂不胜枚举，如：美国的夏威夷群岛，印度尼西亚的巴厘岛，泰国的普吉岛，太平洋的斐济、瓦图阿努，印度洋的马尔代夫群岛，甚至新加坡，都是依托海岛优势，大力发展国际旅游业，最终形成各具鲜明特色的旅游度假胜地。
二、海南旅游的发展状况与发展国际旅游的机遇和挑战
1.海南旅游发展现状
凭借独具特色的旅游资源和良好的自然环境，遍布岛内的400多家旅游饭店，和众多旅行社的努力，海南旅游业在20内迅速崛起。根据下表数据分析，与1987年建省前相比，2007年海南接待国内外游客1845.51万人次，是1987年的25倍，旅游总收入171.37亿元，是1987年的150倍，国际旅游收入是1987年建省前的25倍，而境外旅游人数是1987年的4.35倍。
2.海南发展国际旅游的机遇
（1)国家对于海南发展国际旅游的特殊优惠政策支持。2000年底，国务院批准对21个国家的旅游团实行从海南开放口岸入境，在海南居留15天内免签证的优惠政策。随后海南省又实行了对台湾同胞的特别签证，拥有了全国有权为台湾居民审查签发一次性有效签证的四个口岸中的两个城市。从2002年4月1日起，海南岛实行了面向全球的落地签证，所有来海南的旅游团，都可在海口、三亚口岸签证机关办理即落地签证。2003年3月24日，中国国家民航总局正式批复将海南作为中国民航开放三、四、五航权的试点地区。
（2)国际赛事于会议，旅游节庆的举办。2001年2月26日，来自亚洲和澳大利亚的26个国家的代表在海南举行了博鳌亚洲论坛的成立大会。博鳌亚洲论坛的成立，以及博鳌亚洲论坛年会的举行，亚洲的崛起和活力使世界的目光投向了海南，随之而来的外国资金、技术与人才进入海南岛。进一步塑造了海南“国际商务会展旅游地”的新形象。
2002年世界小姐组织机构宣布将在海南三亚举办第53届世界小姐总决赛，从此三亚拉开了“美丽”的序幕。三亚分别于2003年、2004年、2005年连续举办了三届世界小姐总决赛，这是世界上第二座连续举办三届世界小姐总决赛的城市。
1996年开始举办的中国三亚天涯海角国际婚礼节已经成为集婚庆、旅游和度假于一体的大型国际性旅游节庆活动，每届都吸引了数百对海内外新婚或纪念婚夫妇前来喜结良缘或重叙温情。这些国际会议、赛事和旅游节庆的举办，吸引了来自全球的目光，使海南知名度大大提升。
（3)游轮经济对海南国际旅游发展的影响。从2001年到2005年,全省共接待国际游轮1104艘次,出入境旅客达51.6万人次,其中出入海口市口岸898艘次,出入境旅客28.6万人次,当然,主要是海口至越南的短程航线;出入境三亚口岸206艘次,出入境旅客23万人次。据统计，2008年1月～3月份，三亚海港口岸邮轮船舶入出境50个航次，旅客入出境42898人次，分别比去年同期增长127%和320%，比去年全年增长120%。创三亚海港口岸历史纪录。这些旅游多为来自欧洲地区的高端游客。
3.海南发展国际旅游的挑战
在南北回归线之间，与海南地理位置、气候条件相似的岛屿星罗棋布，夏威夷、巴厘岛、普吉岛、大溪地等世界著名岛屿竞相辉映，这些岛屿的旅游资源与海南岛的旅游资源有很强的相似性。海南岛在国内旅游市场中最有特色的热带海洋旅游优势，在国际旅游市场中并没有出彩之处。海南发展国际旅游，需要面对的是众多同质旅游地的竞争，而海南旅游产业起步晚，旅游产品缺乏文化内涵，文化教育基础相对落后，旅游企业规模小、经营水平低、服务质量差、效益差，而其他国际著名旅游岛屿均已具备较高的国际知名度，以及较成熟的营销网络。
海南旅游产业现有问题简要总结如下：
（1)旅游宣传促销力度不够，促销主题不明确。海南境外客源偏低的一个重要原因就是国际知名度不高, 西方发达国家对海南岛知之甚少, 这与海南对外宣传促销力度不够，以及缺乏鲜明的营销定位和品牌是有很大的关系。
（2)旅游产品文化内涵的深度与广度不够，缺少具有文化底蕴的旅游景点，没有将海南特有的海洋文化、热带原始森林文化、黎苗少数民族文化充分挖掘。
（3)海南旅游业缺乏对海南旅游业定位、发展方向与阶段的客观认识和准确把握。在旅游产业规划上，片面开发低档次的观光旅游产品，从旅游线路组合、旅游饭店、旅游景点的开发规划和城市规划都体现出产品开发与资源特色的不协调，形成了旅游资源的高品位和开发产品的低档次的严重错位。
（4)旅游企业管理不善，规模小，经济基础薄弱的通病相当突出。在缺乏统一管理的情况下，低水平重复建设，恶意破坏生态环境，价格竞争带来的普遍服务质量低下等情况屡见不鲜。
（5)旅游区布局不合理，旅游相关配套设施不健全，旅游交通相对落后，国际航线少。
三、海南建设“国际旅游岛”的具体对策
建设“海南国际旅游岛”就是要在国家相关优先发展的政策指引下，通过全岛从政府到普通民众的群策群力，经过一系列的努力，把海南打造成我国旅游的窗口，世界旅游目的地的首选之地。为此，还有很多工作要做：
1.政府加强宏观管理与协调是目标成功的第一步
旅游业是综合性特别强的产业，需要很多相关部门和产业的配合，同时提供的产品又是最终体现为无形的服务的一个特殊的行业。所以要发展海南国际旅游岛，首先离不开政府部门的统一管理和协调。回顾世界著名国际海岛型旅游目的地，无一例外。我们高兴的看到，海南省已经制定了《海南国际旅游岛建设行动计划》，以及相关的配套措施。但要真正的得到有效的实施，第一，应该在省内设立高规格的旅游发展协调部门，以便整合资源，协调部门与部门，地方与地方的关系；第二，尽早建设促进旅游业国际化发展的平台，整顿岛内旅游业秩序，彻底扭转目前不利于旅游业国际化发展的一切不利因素；第三，严把海南岛整体规划设计，把可持续发展作为第一要务，避免出现一哄而上，低层次重复开发，野蛮开发，破坏整个海岛生态环境的情况，生态环境是脆弱的，又是不可逆的，在宏观把握上一定要慎之又慎。

2.旅游形象的国际化定位和旅游产品的开发
宣传促销是海南发展国际旅游的突破口，好的旅游产品往往需要多年经营创立的品牌，精心设计的广告定位口号，以及不遗余力地推广活动。美国夏威夷州旅游署每年投入2000万美元作为旅游促销费用，派出自己的促销员到伦敦、东京、法兰克福、香港等地全方位出击，海南建设国际旅游岛当然也离不开适当的宣传推广，需要特别注意的，是第一，品牌本身应具有国际化，同时又能彰显地方，民族特色；第二，利用已有的推广宣传渠道，特别是像博鳌亚洲论坛，三亚世界小姐比赛等，建议在条件适合的时候创办国际顶级体育赛事，包括国际摄影比赛等；第三，针对各细分市场的特点，设计个性化宣传推广策略。
海南旅游资源得天独厚，但旅游产品国际化程度低，难以满足国际游客需求。当前产品带有明显的旅游观光特点。具体措施，可以考虑，第一，海南可以凭借得天独厚的旅游资源争取将Club Med这样的世界顶级度假村品牌引进海南，以提升产品档次；第二，在产品开发设计理念上变观光旅游为度假、休闲、疗养、生态旅游等体验型旅游产品；第三，借鉴成熟著名的国际海岛开发的成功经验。
3.创建国际化旅游环境平台
要成为真正的国际旅游岛，必要的软硬件就成为支撑产业的发展平台。从目前来看，海南要完善：第一，旅游标识的国际化,以及语言的国际化，提倡全民学讲英语；第二，建立环岛信息与服务平台，能让身处异国他乡的国外游客在大多数游客集散地方便快捷的得到他们想要知道的所有信息；第三，建立与国际接轨的医疗急救服务保障体系；第四，制定国际化的旅游标准体系与旅游市场法规，建立高效、快捷的旅游质量投诉热线；第五，提高岛内民众素质，提倡良好社会风尚和居民服务意识；第六，旅游交通的国际化，要形成岛内多层次的快捷交通网络，同时要尽量多开通与境外主要中心城市的直航，包括国内主要城市的航运；第七，构筑国际购物环境。
4.旅游产业组织结构国际化
一流的旅游业需要一流的旅游产业企业来承担，从目前来看，海南的旅游也存在这方面的困难，“小，乱，散，差”是这些企业

『玖』 关于旅游资源开发策略的

旅游是一种对于文化的体验与认知的过程。文化是旅游的灵魂，是旅游活动吸引游人的魅力所在。随着旅游活动的不断发展，人们已不满足于游山玩水，而是更多地投入异地，体验别样的奇情异趣，领会深层次的文化内涵。旅游开发中的文化导向，即确定旅游地文化主格调或旅游文化开发方向，重点是确定旅游地的文化属性和审美价值。
在旅游开发活动中，我们可将旅游目的地视为一件商品，而这件商品的消费者——旅游者的购买意图与消费需求则应是我们关注的重点。
旅游者在挑选旅游目的地，进行旅游决策时，心中对旅游地具有某种自觉不自觉的审美倾向性，即“期待视野”，期待视野是否开阔、明确、可塑、弹性，是区分游客是否成熟的标志。旅游者由于有以往的旅游经验，或亲朋好友的推荐介绍，或宣传资料的阅读，往往会对旅游目的地有自己的理解和期望，在旅游过程中，目的地的场景会唤醒旅游者以往旅游经验的记忆，将旅游者带人特定的情感中去，从而对旅游目的地感到满足、超越、失望或反驳。
期待视野与实地旅游体验的关系分为三种。一是完全符合，即实地旅游体验与旅游者的期待完全重合，由于没有任何的新奇感，难以提起旅游者的游览兴趣，说明旅游产品无创意。二是完全不符合，旅游产品创意远远超前于游客实际水平，旅游产品留有太多空白，游客难以领会旅游产品，难以对其产生兴趣。三是两者有符合之处又不完全符合，这种情况最能调动游客的游览积极性，引起游客的探知求新欲。
在旅游文化开发时，我们要预先将旅游者的期待视野考虑进去，使旅游地对旅游者更具吸引力。比如进行纯娱乐型景点的旅游开发，人们去这些地方，是想放松身心，不需思考，在游玩过程中万虑皆忘。而对于自然风景名胜、古迹的开发，则需要尽量拉开旅游者的期待视野与旅游实际的距离，使其不完全重合。因为这类景点有着不证自明的美丽形式，如同经典作品一样有着“永恒意义”，如果旅游经验与期待视野完全重合，让旅游者没有一个思考和理解的过程，就会削弱旅游中的愉快体验，难以让人感到审美满足。就像俗语常说的“看景不如听景”，旅游者会对景点感到失望。因而开发时要大力开发此类景点的文化内涵，加强它们的艺术特性，对旅游者的审美经验也形成一种提升。景点的艺术品位的提高也有助于引导旅游者的审美趣味，景点与旅游者之间形成一种互动关系，使旅游者更为成熟。
按照旅游资源的类型，可将其划分为自然景观类型、人文景观类型、情感资源类型，这三类旅游资源各有其独特的开发策略。本文主要讲自然景观和人文景观。
我国自古就用“山水”作为自然风景的代名词，所谓“佳山水”，是指能使人们产生美感的自然环境或物象的地域组合，往往是大自然中最具美学特征的地段或地域，是具有旅游优势的天然景观，具有很高的游览观光价值。
这类旅游资源，有其得天独厚的资源优势，它们的自然风貌是吸引游人的最重要因素，使游客畅游天地寄情山水时，陶冶性情，感受到造化的灵秀。
以自然风貌取胜的“佳山水”，它们的动人景致是大自然的恩赐，它们都是一定自然地理条件下形成的，各自的特征都是绝无仅有、不可移置的。正是由于这种不可移置性，在这类旅游景点的开发中，应尽量保持它的天然风貌，避免过度的开发，即使有人造景观，也是在有强化旅游地的独特自然风貌的必要时，为了彰显景色的天然风貌，起到画龙点睛的作用，尽可能少地在其间点缀人造景观。“佳山水”的文化开发原则应是以保护为主，适度、合理的开发，保持其独特的天然特色。
旅游文化中旅游景观依，附名人而成为名胜的更是司空见惯。所谓“山不在高，有仙则名，水不在深，有龙则灵”，一经名人的行迹点染，许多样貌平凡的自然风景便触处生新，增添了强烈的吸引力。
在这类普通自然景观的文化开发中，要避免文化开发的过量化、庸俗化，鲁迅先生当年深恶痛绝并撰文嘲讽所谓“十景病”或“八景病”，曾指出，“凡看一部县志，这一县往往有十景或八景，如‘远村明月’、‘萧寺清钟’、‘古池好水’之类”。这是旅游文化开发时要注意避免的，不能为了大量开发景点而将景物进行恶俗的牵强附会。在利用名人传说进行“攀龙附凤”时，同时要注意附会内容应具有符合一定的审美理想的合理性，应符合传统的审美习惯与审美趣味，表达出人民大众的某种理想寄托，使人们的理想可以藉山水而永久留芳。
有的普通的自然景观可根据自身的地理优势发展具有娱乐性或科学性的旅游活动，前者如攀岩、潜水、漂流等，后者像森林探险、野外探险等。现代人厌倦了都市生活的喧嚣、繁忙、枯燥、毫无新意，向往自然的清静、开阔，希望有机会到大自然中舒展身心，放飞心情。或为了磨练意志，锻炼体能，到未经文明践踏过的地方去寻找“野趣”，回归自然。
这类景点的旅游开发并不需要太多的文化内涵，应尽量保持自然的原生态，为旅游者提供必要的工具与安全保障即可，这类旅游的乐趣就在于重新发现自然，以及在征服困难中体会到的快感。
历史古迹是经一代人或多代人的公认，并经过保护、修缮或重建而保留下来的历史遗迹，具有一定的文化、艺术和观赏价值，能满足旅游者探古求知的需求。
我国历史悠久，古迹众多，具开发价值的历史古迹繁多。并且历史古迹往往都经过多年的历史积淀，它们的文化开发一般来讲都比较成熟，对历史古迹旅游景点的文化开发，应在保护的基础上，保持并突出它的历史文化内涵，人造景物的风格应与当地的历史风貌和谐一致，尽量避免过于现代的景物的点缀，在改造时也尽量保持景点的历史原貌。
在景点开发时如何对历史古迹进行保护是旅游文化开发中的当务之急。不谨慎、太迅速和过度的商业化的发展会完全地破坏文化景点。许多历史文化景点，其吸引力在于文化，游客希望一睹古代文明，更有兴趣看到当地如何整合现代的发展需要和古文化的保存于一体，如果一切变成博物馆式或动物园般来经营，就失去了它的价值和意义。
同时，历史古迹景点的文化开发应重视文化氛围的创造，好的氛围有助于人们进入历史的场景；旅游开发者也应参与培养游客，在操作中也要使古迹靠近现代人的兴趣，营造文化氛围，造成现代人在历史和现实中穿梭的情调，才能牢牢抓住旅游者。
我们在进行景点的旅游开发时，要充分借重这些为文学艺术浸淫已久的文化内涵，因为这些与文学艺术有关的景点，本身就有其他自然风光不能比拟的优势。从旅游者来讲，他们希望能到自己耳熟能详、闻名已久的地方作一次亲身体验，这些景点本身就具有一种“名牌效应”，它们的历史积淀、文化内涵便是最好的广告宣传。而且，针对这些景点进行开发时，我们不必费心地再为其进行主题设定或形象包装，因为它本身已具备了明确的历史文化导向，我们只须把握住它的文化脉络，景点的开发只需围绕着它本身的文化特征加以保护、衬托、强化即可。
这种将旅游和文化的结合，借助文学艺术的想象去增加游兴，增厚情感内涵，是一种成功的美学策略。游客除了观山望水，还可驻足与“历史对话”，既可满足感官的体验需求，也可获得精神和心理的愉悦满足感。
作为旅游文化资源的民俗风情具有原生性、丰富性、群体性等特征，充满鲜活的质感和强烈的动感，是一种融历史风格与现实生活为一体，充满弹性张力的旅游资源。它既具时代性，又兼备历史’性，它的风情浓郁的地方戏曲、民间歌舞、民族服饰、特色饮食以及风俗习尚都对旅游者构成恒久的强烈吸引力。
民俗风情游是一种参与性很强的旅游活动，旅游者从游览活动伊始，便可感受到、触摸到它，而且置身其中，是触手可及的一种鲜活的动态生活。 ’对民俗风情类景点进行旅游开发，要特别注意保持民俗特色的“原汁原味”，正是它们特有的风情吸引着无数的旅游者，因而，在进行民俗风情类景点文化开发时，应在“特”字上下功夫，因地制宜，利用当地固有资源，以发掘民族的个性文化为目标，为旅游者营造一种异域、异族风情的文化氛围。
民俗风情景点的另一引人动心的特质是它的“参与性”。旅游者可置身其中，感受异地风情，品味异国情调。在景点的文化开发时，要大力开发那些使游客可以亲身一试的民俗节目，亲身体验会让游客感到激动人心、有趣难忘，从而使景点更具亲和力、吸引力。
有一定主题的现代人工建筑类景点，如世界名园荟萃、世界之窗、锦绣中华之类。这类景点，通过概括与提炼，把客观存在的模山范水移缩到有限的空间范围内，在景点内塑造出各种理想的意境，既是对其他风景名胜的模仿，更是艺术的再现，营造出一种“人工胜自然”的艺术境界，使人类“观古今于须臾，抚四海于一瞬”的旅游奇想梦幻成真。
由于现代生活节奏紧张，人们没有太多的闲暇来游遍天下的名山秀水、古迹名胜，而这类集大成的人工景点以其精湛的造型艺术，逼真地再现了其他风景名胜的风姿，使旅游者在一个景点内便可饱览各地的风光，犹如“坐地日行八万里”，以最短的时间，了解最多的有关名胜景点的知识，满足了旅游者的需求。