① 什么手续都没有森林公园建设完运营合法吗

肯定不合法，你要是建设森林公园必须经过林业部门批准，办理全各种手续才可以建设，要不然会让你恢复原形还得罚款。

② 森林公园建设施工单位需要什么资质

应该是园林建设范围的工程。一般要求是园林施工一级资质以上，市政二级以上

③ 森林公园设计规划要点是什么

森林公园专项规划
1.森林公园景观系统规划
森林公园是以森林景观为主体，其用地多为自然的山峰、山谷、林地、水面，是在一定的自然景观资源的基础上，采用特殊的营林措施和园林艺术手法，突出优美的森林景观和自然景观。因此，在进行森林公园的景观规划时，首要的问题是如何充分利用现有林木植被资源，对现有林木进行合理地改造和艺术加工，使原有的天然林和人工林适应森林游憩的需求，突出其森林景观。如果忽视这点，在森林公园中大兴土木，加入过多的人工因素，则会使森林公园丧失其自然、野趣的特征与优势。
在森林公园景观系统规划中，应注意林道及林缘、林中空地、林分季相和透景线、眺望点等几个方面的规划设计。
2.森林公园游览系统规划
在森林公园内组织开展的各种游憩活动项目应与城市公园有所不同，应结合森林公园的基本景观特点开展森林野营、野餐、森林浴等在城市公园中无法开展的项目，满足城镇居民向往自然的游憩需求。依据森林公园中游憩活动项目的不同可分为：典型性森林游憩项目，如森林野营、野餐、森林浴、林中骑马、徒步野游、自然采集、绿色夏令营、自然科普教育、钓鱼、野生动物观赏、森林风景欣赏等；一般性森林游憩项目，如划船、游泳、自行车越野、爬山、儿童游戏、安静休息等。
开展各种森林游憩活动对森林环境的影响程度不同。不适当的建设项目、不合理的游人密度会对森林游憩环境造成破坏。因此，在游览系统规划中必须预测出各项游憩活动可能对环境产生的影响及影响程度，从而在规划中采用相应的方法，在经营管理上制定不同的措施。
3.森林公园道路交通系统规划
森林公园除与主要客源地建立便捷的外部交通联系外，其内部道路交通必须满足森林旅游、护林防火、环境保护，以及森林公园职工生产、生活等多方面的需求。在森林公园的道路交通系统规划中，应注意游览道路的选线、走向和引导作用，根据游客的游兴规律，组织游览程序，形成起、承、转、合的序列布局。应结合森林公园的具体环境特点，开发独具情调和特色的交通工具。
森林公园内应尽量避免有地方交通公路通过。必须通过时，应在公路两侧设置30-50m宽的防护林带。面积大的森林公园应设有汽车道、自行车道、骑马道及游步道，按其使用性质可将森林公园内的道路分为主干道、次路、游步道三种。一般道路应占全园面积的20/0~3%,在游人活动密集区可占50%~lO%o.
（1）主干道。是森林公园与国家或地方公路之间的连接道路以及森林公园内的环行主道。其宽度为5~7m,纵坡不得大于9%,平曲线最小半径不得小于30m.
（2）次路。是森林公园内通往各功能区、景区的道路。宽度为3~5m,纵坡不得大于13%,平曲线最小半径不得小于15m.
（3）游步道。是森林公园内通往景点、景物供游人步行游览观光的道路，应根据具体情况因地制宜地设置。宽度为1~3m,纵坡宜小于18%.
4.森林公园旅游服务系统规划
森林公园旅游服务系统主要包括餐饮、住宿、购物、医疗、导游标志等。休憩、服务性建筑的位置、朝向、高度、体量等应与自然环境和景观统一协调。建筑高度应服从景观需要，一般以不越过林木高度为宜，休憩服务性建筑用地不应超过森林公园陆地面积的2%.宾馆、饭店，休、疗养院，游乐场等大型永久性建筑，必须建立在游览观光区的外围地带，不得破坏、影响景观。
（1）餐饮。餐饮建筑设计应符合JCJ64-1989《饮食建筑设计规范》的有关规定。
（2）住宿。应根据旅客规模及森林旅游业的发展，合理确定旅游床位数。旅游床位建设标准宜符合下列要求：高档28~30平方米/床；低档8~12平方米/床。森林公园中的住宿设施，除建设永久性的宾馆、饭店外，应注重开发森林野营、帐篷等临时性住宿设施，做到永久性与季节性相结合，突出森林游憩的特色。
（3）购物。购物建筑应以临时性、季节性为主，其建筑风格、体量、色彩应与周围环境相协调。应积极开发具有地方特色的旅游纪念品。
（4）医疗。森林公园中应按景区建立医疗保健设施，以便对游客中的伤病人员及时救护。医疗保健建筑应与环境协调统一。
（5）导游标志。森林公园的境界、景区、景点、出人口等地应设置明显的导游标志。导游标志的色彩、形式应根据设置地点的环境、提示内容进行设计。
5.森林公园保护工程规划
（1）森林公园火灾的防护。开展森林游憩活动，对森林植被最大的潜在威胁是森林火灾，游人吸烟和野炊所引起的森林火灾占有相当大的比例。森林火灾会毁灭森林内的动、植物，火灾后的木灰有时会冲入河流使大批鱼群死亡，森林火灾还会使游憩设施受损、游客受到伤害。
森林公园火灾的防护措施及方法有：
1）在规划设计时，对于森林火灾发生可能性大的游憩项目，如野营、野炊等，应尽可能选择在林火危险度小的区域。林火危险度的大小主要取决于林木组成及特性、郁闭度、林龄、地形、海拔、气候条件等因素。
2）对于野营、野餐等活动应有指定地点并相对集中，避免游人任意点火而对森林造成危害。同时，对野营、野餐活动的季节应进行控制，避免在最易引起火灾的千旱季节进行。
3）在野营区、野餐区和游人密集的地区，应开设防火线或营建防火林带。防火线的宽度不应小于树高1.5倍。但从森林公园的景观要求来看，营建防火林带更为理想。防火带应设在山脊或在野营地、野餐地的道路周围。林分以多层紧密结构为好，防火林带应与当地防火季的主导风向垂直。
4）森林公园中的防火林带应尽量与园路结合，可以保护主要游览区不受邻近区域火灾的影响。同时，方便的道路系统也为迅速扑灭林火提供保障。
5）在森林公园规划和建设中，应建立相应的救火设施和系统。除建立防火林带、道路系统外，还应增设防火通信设施，加强防火、救火组织和消防器材的管理，更重要的是加强对游人和职工的管理教育，加强防火宣传，严格措施，防患于未然。
（2）森林公园病虫害防护。防止森林病虫害的发生，保障林木的健康生长，给游人一个优美的森林环境是森林公园管理的一个重要方面。森林病虫害的防治，主要方法如下。
1）在“适地适树”的原则下，营造针阔混交林是保持生态平衡和控制森林病虫害的基本措施，更为重要的是实现抗病育种。
2）加强森林经营管理。根据不同的森林类型、生态结构状况，适时地采用营林措施。及时修枝，抚育，间伐，林地施肥，招引益鸟、益兽等，可长期保持森林的最佳环境生态。
3）生物防治。利用天敌防治害虫，通过一系列生物控制手段，打破原来害虫与天敌之间形成的数量平衡关系，重新建立一个新的相对平衡。
4）物理、化学防治。物理方法主要利用害虫趋光性进行灯光诱杀；而化学防治只是急救手段。近几年来，高效、低毒、残效期长、内吸性和渗透性强的杀菌剂、烟剂、油剂及超低量喷雾防治技术有所进步。
6.森林公园基础设施系统规划
森林公园内的水、电、通信、燃气等布置，不得破坏、影响景观，同时应符合安全、卫生、节约和便于维修的要求。电气、上下水工程的配套设施应设在隐蔽的地带。森林公园的基础设施工程应尽量与附近城镇联网，如经论证确有困难，可部分联网或自成体系，并为今后联网创造条件。
（1）给、排水。森林公园给水工程包括生活用水、生产用水、造景用水和消防用水。给水方式可采用集中管网给水，也可利用管线自流引水，或采用机井给水。给水水源可采用地下水或地表水，水源水质要求良好，应符合GB5749-2005《生活饮用水卫生标准》，水源地应位于居住区和污染源的上游。排水工程必须满足生活污水、生产污水和雨水排放的需要。排水方式一般可采用明渠排放，有条件的应采用暗管渠排放。生产、生活污水必须经过处理后排放，不得直接排入水体或洼地。给、排水工程设计包括确定水源，确定给、排水方式，布设给、排水管网等。
（2）供电。森林公园的供电工程，应根据电源条件、用电负荷、供电方式，本着节约能源、经济合理、技术先进的原则设计，做到安全适用，维护方便。供电电源应充分利用国家和地方现有电源，在无法利用现有电源时，可考虑利用水利或风力自备电源。供电线路铺设一般不用架空线路，必须采用时尽量沿路布设，避开中心景区和主要景点。供电工程设计内容包括用电负荷计算、供电等级、电源、供电方式确定、变（配）电所设置、供电线路布设等。
（3）供热。森林公园的供热工程，应贯彻节约保护环境、节省投资、经济合理的原则。热源选择应首先考虑利用余热，供热方式以区域集中供热为主。集中供热产生的废渣、废水、烟尘应按“三废”排放标准进行处理和排放。供热工程设计为热负荷计算、供热方案确定、锅炉房主要参数确定等。
（4）通信。通信包括电信和邮政两部分。森林公园的通信工程应根据其经营布局、用户量、开发建设和保护管理工作的需要，统筹规划，组成完整的通信网络。电信工程应以有线为主，有线与无线相结合。邮政网点的规划应方便职工生活，满足游客要求，便于邮递传送。通信工程设计内容包括方案选定、通信方式确定、线路选定、设施设备选型等。

④ 森林公园总规已经批复还需要办理什么手续

“总体规划编制要想做到高标准、高品位、高质量，必须坚持‘重在自然、精在特色、贵在和谐’的森林公园建设理念，严格控制人造景观的设置，减少人工化、城市化、园林化的建设倾向。要立足林业的资源优势，挖掘森林多功能的内涵，突出林业特色，办出精品，打造品牌，真正顺应人们对自然的向往和体验的需求。”这位负责人表示。新晋升的国家级森林公园，要在18个月之内，编制完成总体规划。以前规划到期的，要在12个月内完成修编规划。
编制总体规划的任务和目的就是要确定公园性质、规模和空间发展布局，统筹安排分区建设和建设项目，做好宏观控制;要适度开发，禁止建设高尔夫球场、大型寺庙(新建)、豪华别墅和开发房地产等不符合森林公园主体功能的行为。对于已建和在建项目不符合要求的，应改造、拆除或迁出;要尊重自然，突出自然野趣，保持资源的自然状态和完整性，所有建设、建筑物与自然相协调、与环境相协调;少破坏自然水系、岩石等自然特征。

⑤ 国家森林公园建设用地有什么规划

进入国土局官网，即可依法申请信息公开

⑥ 高山国家森林公园的开发建设

建设条件
高山国家森林公园与县城连为一体，有盘山公路11公里直达山顶，已建文化亭宇48处，具备一定的接待能力。
投资概算
总投资5000万元，拟引资3000万元。
预期效益
边建设边收益，预计8-10年收回全部投资
高山国家森林公园自然资源得天独厚，是县城居民观光休闲、娱乐、旅游的好去处，海拔648米，森林面积1500亩。林内植被丰富，柏、樟、杨高大挺拔，翠郁苍虬，氤氲翳日，森林覆盖率达99.98%，一山有四季，十里不同天。空气清新，鸟语花香，素有“天然氧吧”之美喻。
盐亭县委、县政府为解决群众关注的高山国家森林公园行路难问题。决定把高山公园环山公路亮化工程作为盐亭县2007年的一项重要惠民工作，由县交通、林业、水务、财政、城建等部门共同建设。一是将高山公园云盘山牌坊至土地垭长2.2公里段公路改造为4.5米宽的标1级水泥路。二、将高山公园土地垭至山顶602台长3公里段公路改造为标1级沥青路。三、是在高山公园公路沿线修建U型排洪槽。四是在高山公园公路两侧按城市道路标准安置路灯。五是高山国家森林公园环山公路亮化工程从2007年5月中旬开始动工，至2007年10月底全部竣工。
高山国家森林公园与城区融为一体，公园内植物有20余科，90余种，公园内森林茂密，后来又对公园内林相进行了疏理，景观大有改善。园内柏树不仅是一种良好的观赏林，也是一种大自然疗养林，如在林中进行森林浴，欠闻林中散发出的清香，对于治疗各种疾患，清新大脑，有着神奇功效。

⑦ 中国国家森林公园的设立意义

1、有利于保护生态环境。

建立国家森林公园，兼顾适度的产业开发，在资金筹措、资源保护、规划制定实施、区划和分区管理、科研科普活动开展、营利和非营利社会力昰参与管理和经营等方面均有规范的管理机制，有利于实现对遗产地的统一、规范、有效管理。

在生态环境保护和自然资源利用矛盾尖锐的中国，这种模式不仅能够有力地促进遗产地生态环境和生物多样性的保护，同时也可以极大地带动当地旅游业和经济社会的发展，有利于平衡中国遗产地开发和保护利用之间的关系。

2、保护我国遗产地历史文化突出的特色。

国家森林公园将国际上国家公园的“普遍真理”与我国遗产地的“具体实践”相结合，提升遗产资源保护和利用的水平，通过体制创新，使遗产资源管理上水平、上效益、提质量，赶超国际先进管理水平。

3、有利于日后对现有的遗产地体系进行整合。

国家公园兼具遗产资源的保护、教育、科研、游憩产管理模式。在新遗产管理体系中首先建立国家公园管理单元，能够充分发挥新遗产体系规范有利于提升我国的遗产资源管理水平。

在借鉴国外国家公园管理体制和理念的同时，也应当保管理的示范作用，有利于吸引其他遗产管理体系逐步并入新遗产管理体系，对最终实现我国自然和文化遗产改革目标具有重要的意义。

(7)森林公园建设扩展阅读：

国家森林公园的等级划分标准

1、一级为40～50分，符合一级的森林公园风景资源，多为资源价值和旅游价值高，难以人工再造，应加强保护，制定保全、保存和发展的具体措施。

2、二级为30～39分，符合二级的森林公园风景资源，其资源价值和旅游价值较高，应当在保证其可持续发展的前提下，进行科学、合理的开发利用。

3、三级为20～29分，符合三级的森林公园风景资源，在开展风景旅游活动的同时进行风景资源质量和生态环境质量的改造、改善和提高。三级以下的森林公园风景资源，应首先进行资源的质量和环境的改善。